Казахстан поставил перед собой амбициозную цель – достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Для этого необходимо провести глубокую модернизацию во многих сферах экономики, включая не только энергетику, но и промышленность, транспорт и сельское хозяйство. Такой подход требует значительных инвестиций, которые исчисляются триллионами тенге.

Эту поддержку оказывают международные финансовые институты, в числе которых Азиатский банк развития (АБР), сотрудничающий с Казахстаном уже более 30 лет. Рассказываем на его примере о том, почему стране важно работать с такими фининститутами и какие выгоды от этого получает наша страна.

Как работает АБР?

Азиатский банк развития – это один из крупнейших в мире многосторонних банков развития, который был основан в 1966 году. Миссия АБР – содействовать инклюзивному, устойчивому и процветающему росту в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. На сегодня у банка 69 стран-участниц, а кредитные рейтинги находятся на уровне «AAA» у ведущих рейтинговых агентств, что позволяет привлекать средства на выгодных условиях и предоставлять их странам-участницам.

С нашей страной, говорит директор постоянного представительства в Казахстане Утсав Кумар, банк сотрудничает уже 31 год. Республика стала первой страной из Центральной Азии, присоединившейся к АБР в январе 1994 года, и в прошлом году отмечалось 30-летие этого партнерства.

«За это время было выделено около 7,5 млрд долларов США. Основные направления инвестиций: транспорт, управление государственным сектором, энергетика и финансовый сектор», – рассказывает Утсав Кумар.

Сотрудничество осуществляется в рамках Страновой стратегии партнерства АБР с Казахстаном, утвержденной в мае 2023 года. Она основана на приоритетах: повышение экономической устойчивости, противодействиея изменению климата и совершенствование системы управления.

Содействие Казахстану в достижении его целей по сокращению к 2030 году выбросов парниковых газов и достижению углеродной нейтральности к 2060-му АБР оказывает через инвестиции и проекты, общая сумма которых в энергетическом секторе уже превысила 500 млн долларов.

Если говорить о конкретнее об инвестиционных проектах, то их в энергетическом секторе на текущий момент четыре. Это:

- Две солнечные электростанции мощностью 100 МВт и 50 МВТ на юге Казахстана. Оба проекта, как говорят в АБР, способствуют выполнению Казахстаном обязательств в рамках Парижского соглашения;

- Финансирование перевода алматинской ТЭЦ-2 с угля на газ. Это позволит снизить выбросы CO2 с 5,1 до 2,3 млн тонн в год, устранить выбросы сернистого ангидрида и золы, а также сократить выбросы CO и NOx. Проект значительно улучшит качество воздуха для 2,2 млн жителей Алматы;

- Соглашение с KEGOC о расширении и укреплении южной энергосети для интеграции возобновляемых источников. Проект позволит интегрировать в энергосистему крупные мощности по выработке энергии на ВИЭ и стабилизировать передачу электроэнергии.

Все реализуемые инвестиционные проекты становятся важной вехой на пути Казахстана к «зеленой» экономике, параллельно укрепляя энергетическую безопасность и повышая устойчивость к экологическим вызовам.

Это направление приоритетно для страны, которая продолжает системно идти по пути развития «зеленой» энергетики. По данным Министерства энергетики РК, к концу первого полугодия 2025 года установленная мощность электростанций на возобновляемых источниках энергии превысила 3,1 гигаватта, а доля вырабатываемой электроэнергии ВИЭ в общем объеме производства электрической энергии составила 6,81%. При этом в сравнении с таким же периодом 2024-го выработка выросла почти на 9% – это отражает системный подход к поддержке «чистой» энергетики в стране.

Если посмотреть глубже, то из мощности в 3,1 ГВт самым крупным сектором остаются ветровые электростанции с 1,57 ГВТ, далее следуют солнечные электростанции с 1,26 ГВТ, малые ГЭС – 287 МВт и биоэлектростанции с 1,77 МВт.

Работа таких станций делает выработку электроэнергии в Казахстане более устойчивой, но без негативного влияния на окружающую среду. Показываем важность ВИЭ на примере станции M-KAT в Жамбылской области, построенной при поддержке Азиатского банка развития.

Эффект поддержки АБР. Солнечная электростанция M-KAT

Солнечная электростанция M-KAT была построена близ города Шу в Жамбылской области, ее мощность – 100 МВТ. Она входит в число крупнейших солнечных электростанций Казахстана, и ежегодно обеспечивает производство 176 гигаватт-часов электроэнергии.

В АБР отмечают, что этот проект соответствует стратегии банка до 2030 года, которая включает меры по борьбе с изменением климата и повышение экологической устойчивости. Создание станции на ВИЭ способствует «устойчивому зеленому росту» через продвижение возобновляемых источников энергии и поддержку частного сектора в сфере энергетики.

M-KAT является одним из крупнейших таких проектов, поддерживающих энергетический переход Казахстана и способствующих выполнению обязательств страны по сокращению выбросов.

Солнечная станция M-KAT, как и другие станции этого типа, работают по простому принципу. Солнечные лучи попадают на кремний в солнечных панелях, активируют электроны и создают заряженные частицы. Их движение формирует электрический ток.

Далее этот поток собирается в «комбайнер-боксах», после чего через инверторные станции постоянный ток преобразуется в переменный, повышается напряжение и все передается в энергосистему Казахстана через национального оператора KEGOC.

Саламат Жандос, операционный менеджер солнечной электростанции, отмечает, что на всей территории электростанции установлены контроллеры, которые отслеживают состояние каждой панели, кабеля и инвертора, фиксируя даже малейшие отклонения. Благодаря этому персонал станции может дистанционно контролировать работу систему вплоть до каждого градуса поворота панели и при необходимости оперативно устранять неисправности.

«Отдельно отмечу вопрос земли. Часто считают, что солнечные станции выводят большие площади из сельхозоборота, но у нас налажено взаимодействие с местными фермерами. Ежегодно мы косим траву, чтобы снизить пожароопасность и не допустить затенения панелей. А с конца 2024 года мы начали использовать овец для естественного ухода за территорией. Этот эксперимент показал отличные результаты: животные пасутся внутри огражденного и охраняемого периметра, где исключены риски диких животных и кражи. Таким образом, мы одновременно поддерживаем фермеров, обеспечиваем экологичный уход за объектом и сохраняем эффективность генерации», – говорит Саламат Жандос.

И главная технологическая особенность станции – это трекерная система. Она действует так: панели автоматически следуют за солнцем, благодаря чему выработка энергии на 30-40% выше, чем у стационарных установок.

С точки зрения экономики от работы станции, помимо выработки электричества, есть и прямые выгоды для бюджета – с момента запуска в местный бюджет было перечислено более 2,2 млрд тенге налогов.

Всего на станции сейчас работают 14 постоянных сотрудников, все они – местные жители. Еще около 26 человек обеспечивают безопасность объекта, а в сезон создается до 140 рабочих мест.

«Я сам родом отсюда: окончил местную школу, затем университет энергетики и связи в Алматы, и с 2023 года работаю в компании TotalEnergies, занимаясь эксплуатацией станции», – добавляет Саламат Жандос.

Компания – TotalEnergies – владеет несколькими станциями в Казахстане. Помимо M-KAT, есть и проект Namart мощностью 28 МВт. Суммарно с 2019 года они выработали более 1 ТВт⋅ч электроэнергии, что позволило предотвратить выброс около 1 млн тонн CO₂.

В планах – реализовать проект одного из крупнейших ветропарков в Казахстане. Он будет также расположен в Жамбылской области, его название – «Мирный», а проектная мощность – 1 ГВт. Это будет первая в Казахстане ветряная электростанция, оснащенная системой накопления энергии – гигантской батареей, которая будет обеспечивать стабильность сети.

Сделать энергосистему более «зеленой»

Постоянный рост мощностей выработки требует и развития системы передачи энергии. Дело в том, что сейчас Алматинский энергоузел является энергодефицитным. В осенне-зимний максимальная нагрузка достигает около 2140 МВт и покрывается в основном за счет межрегиональных перетоков.

В регионе действует 51 электростанция, включая четыре тепловые, 27 гидроэлектростанций, девять солнечных мощностью 260 МВт и 11 ветровых мощностью 197 МВт. Но дефицит генерирующих мощностей сохраняется, и надежность работы энергосистемы обеспечивается крупными узловыми подстанциями 500 кВ.

Именно поэтому АБР и компания KEGOC подписали соглашение о выделении финансирования для расширения сети высоковольтных линий электропередачи на юге Казахстана. Этот проект позволит интегрировать в энергосистему крупные мощности по выработке энергии из возобновляемых источников и стабилизировать передачу электроэнергии.

Проект предусматривает строительство воздушных линий электропередачи напряжением 500 киловольт, а также реконструкцию и модернизацию упомянутых выше узловых подстанций «Шу», «Жамбыл» и «Шымкент» мощностью 500 кВ.

Как результат, надежность электроснабжения всего южного региона страны повысится, а дефицит мощности в системе, наоборот, снизится. Такая поддержка со стороны АБР создает основу для интеграции новых возобновляемых источников энергии на юге Казахстана, давая больше доступа к «чистой» энергии гражданам и бизнесу.

Не только финансы

Но работа Азиатского банка развития в Казахстане включает не только финансирование, но и экспертное сопровождение, обмен знаниями и партнерство с другими институтами.

Например, одной из инициатив банка является Механизм энергетического перехода (МЭП), цель которого – сокращение выбросов парниковых газов и поддержка Казахстана в достижении долгосрочных целей по декарбонизации.

По этому направлению в ноябре 2024 года на конференции COP29 АБР и Министерство энергетики Казахстана подписали меморандум о взаимопонимании. В его рамках АБР совместно с правительством и представителями частного сектора определяют пути перехода энергетического сектора страны на более чистые источники, сохраняя при этом надежное электроснабжение и теплоснабжение для населения.

Кроме того, АБР поддерживает Казахстан в укреплении законодательной базы и реализации политики, направленной на ускорение «зеленого» перехода. Ярким примером этого стал новый закон «О теплоснабжении», подготовленный при поддержке банка и подписанный президентом Касым-Жомартом Токаевым в июле 2024 года.

Закон направлен на совершенствование системы управления в данной сфере, привлечение инвестиций для модернизации инфраструктуры, внедрение механизмов повышения энергоэффективности и интеграцию возобновляемых источников энергии. Это позволит сократить теплопотери, повысить надежность работы тепло- и электростанций, а также стимулировать использование возобновляемых источников. Вместе эти меры будут также способствовать достижению углеродной нейтральности к 2060 году.

Помимо этого, АБР оказывает техническую поддержку Министерству энергетики и KEGOC в повышении гибкости энергосистемы, что позволит интегрировать крупные объемы энергии из возобновляемых источников. Поддержка включает установку программного обеспечения для прогнозирования выработки «зеленой» энергии, а также разработку обновленной тарифной методологии для поддержки успешного перехода страны к возобновляемым источникам энергии.

Другими словами, Азиатский банк развития остается одним из ключевых международных партнеров Казахстана в достижении его планов по увеличению доли энергии из чистых источников. Для этого банк системно инвестирует в проекты, развивает механизмы ГЧП и оказывает экспертную поддержку. В конечном итоге такие инициативы позволяют добиться цели по построению более устойчивой экономики, готовой отвечать на глобальные вызовы в сфере экологии.