Согласно официальной позиции Министерства энергетики РК, дефи­цит электроэнергии в ЕЭС в осен­не-зимний период 2021-2022 годов сложился по причине бурного роста потребления со стороны цифрового майнинга. В частности, Системный оператор сообщал, что основными факторами возникновения дефицита являются высокая аварийность на электростанциях и значительный рост потребления электроэнергии, который  за  прошедший год превысил 6%, что в три раза больше показателей последних лет. Для сравнения: в 2020 году прирост потребления электроэнер­гии составлял 2%, в 2019 году - 1,9%.

В услови­ях дефицита электроэнер­гии в целях обеспечения бесперебойного электро­снабжения населения и экономики страны  AO «KEGOC» совместно с электро­станциями и энергоснабжающими организациями в соответствии с требованиями действующих норма­тивных и правовых актов Республики Казахстан принял меры по снижению плановых поставок электроэнергии в адрес майнинговых дата-центров.

В частности, к примеру, AO «KEGOC» сообщал о полной отмене плановых поставок электрической энергии лицам, осуществляющим цифровой майнинг (полное ограничение с 0:00 до 24:00, время по Нур-Сул­тану) в период с 24 по 31 января 2022 года.

Ранее сообщалось, что половину майнинговых ферм, на которые при­ходится около 1000-1200 МВт потре­бления электроэнергии, составляют «серые» майнеры.

В ноябре 2021 года сообщалось, что всего только 50% майнинговых ферм официально легализовано в Казахстане.

Казахстан стал прибежищем для многочисленных майнеров, вынужденных искать новые места для своих ферм после того, как власти Китая запретили любое использование криптова­люты на территории страны, а затем и инвестиции в криптовалюту. Многие китайские компании, занимавшиеся майнингом, продавали оборудование очень дешево, поскольку полностью выходили из игры.

В итоге большинство машин осело в серой зоне майнинга Казахстана.

В целях исправления ситуации Президент Республики Казахстан К.-Ж.Токаев поручил Агентству по финансовому мониторингу выявить все майнинговые фермы в Казахстане в срок до 15 марта, увеличить налог на добычу криптовалюты в десятикратном размере, а Правительству РК представить пакет решений по дальнейшему регулированию сферы до 1 апреля текущего года.

В целях исполнения данного поручения Правительством РК были инициированы по­правки в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), согласно проек­ту которых ставка платы определяется:

•   в размере 10 тенге за 1 кВт*ч электриче­ской энергии при использовании элек­троэнергетических ресурсов Респуб­лики Казахстан;

•   в размере 3 тенге за 1 кВт*ч электриче­ской энергии при использовании возоб­новляемых источников электроэнергии Республики Казахстан (за исключением гидроэлектростанций);

•   вразмере5тенгеза1кВт*ч электрической энергии при использовании электрической энергии из энергосистем сопредельных государств.

По информации разработчиков, данная мера позволит увеличить поступления в бюджет денежных средств от майнинга, а также сократит бесконтрольное потребление электроэнергии майнинговыми фермами.

Меры по поиску «серых» майнеров не заста­вили себя ждать. К примеру, за пять дней в середине февраля в восьми регионах Казах­стана были выявлены 13 майнинговых ферм суммарной мощностью 202 МВт. В Карагандин­ской области был выявлен факт осуществления деятельности по цифровому майнингу с общей мощностью 31,3 МВт, в Павлодарской области - 22 МВт, в Туркестанской области - 3,28 МВт, в Акмолинской области - 1,03 МВт, в Костанай­ской области - 0,82 МВт, в столице - 1,8 МВт, в Алматы - 3,5 МВт, Шымкенте - 4 МВт.

Вместе с тем в начале марта 2022 года Ми­нистерством энергетики РК был инициирован проект приказа «О внесении изменений в некоторые приказы министра энергети­ки Республики Казахстан». Проект данного Приказа включает важные поправки в части развития легального цифрового майнинга в Казахстане. Как известно, Президент Респуб­лики Казахстан К.-Ж. Токаев, выступая на расширенном заседании Правительства РК 8 февраля 2022 года, отметил, что государ­ство не против «белого» майнинга. При этом те, кто хотят работать в этой сфере, должны иметь соответствующую лицензию, получать электроэнергию по адекватным тарифам, декларировать доходы и уплачивать налоги, запускать проекты «зеленой» энергетики.

Рассматриваемый проект Приказа пред­полагает меры, направленные на снижение ограничений по плановой поставке электри­ческой энергии для компаний, осуществля­ющих легальный цифровой майнинг крипто­валют, выдвигая ряд критериев, таких как обладание оборудованием на праве собственности, учет в налоговых органах, подключение к сетям через энергопередающую организа­цию, информирование уполномоченного ор­гана в сфере обеспечения информационной безопасности, наличие технических условий присоединения к сетям, согласованных с Системным оператором, наличие документов по таможенному декларированию ввезен­ного оборудования.

Необходимо понимать, что компании, осуществляющие легальный цифровой май­нинг, являются участниками энергосистемы, обеспечивающими постоянное потребление электроэнергии, как и многие другие субъек­ты предпринимательства. С учетом поручений Главы государства по увеличению налога на майнинг эти компании, помимо создания высококвалифицированных рабочих мест в регионах, также будут вносить вклад в бюд­жет в виде налоговых отчислений, которые, по-видимому, вырастут в ближайшее время. 

Однако с учетом текущей ситуации по дефициту электроэнергии, ограничению поставок электроэнергии майнинговым дата-центрам инвесторы предпринимают активные усилия по поиску размещения в странах с другими тарифами, но меньшими инвестиционными рисками, такими как США, Канада, страны Южной Америки.