Алия Салимжуарова, проектный менеджер АО «НК «KAZAKH INVEST»

В дополнение к уже действующим 105 объектам ВИЭ суммарной мощно­стью 1507 МВт сегодня 13 проектов на сумму порядка $1 млрд реализуются в Казахстане при поддержке KAZAKH INVEST. В целом на текущий год стоит задача довести долю ВИЭ в общем объе­ме производства электроэнергии до 3%, к 2030 году - до 10%, а в 2050 году - до 50%. К слову, малый и средний бизнес также может получить финансовую поддержку при внедрении энергосбе­регающих технологий и использование возобновляемых источников энергии.

Во многом значительный рост объема выработки «зеленой» элек­троэнергии связан с результатом деятельности в 2019 году. В ушед­шем году объекты ВИЭ выработали 2,4 млрд кВтч «зеленой» энергии с ростом на 77,8% в сравнении с аналогичным периодом 2018 года.

Так, при поддержке АО «НК «KAZAKH INVEST» в 2019 году реа­лизовано шесть проектов в области ВИЭ на общую сумму $405 млн. В тоже время, по результатам 9 мес 2020 года введено в эксплуатацию семь объектов ВИЭ. Данные показа­тели свидетельствуют о растущем интересе инвесторов в реализации «зеленых» проектов. Следует так­же отметить тренд реинвестиро­вания в развитие альтернативной энергетики в РК такими ведущими международными компаниями, как Solarnet Investment GmbH, Universal Energy, Risen Energy, Total EREN, HEVEL, ENI и др, что свидетельству­ет о формировании благоприятной инвестиционной среды

Привлекательность отрасли возобновляемых источников энер­гии растет из года в год. Сегодня ВИЭ - это важный аспект социально-экономического развития стра­ны, который не только обеспечива­ет страну «зеленой» энергией, но и предоставляет рабочие места для наших граждан. Отрасль ВИЭ, безус­ловно, обладает большим потенци­алом для дальнейшего развития и роста, при этом, важно продолжать обеспечивать внедрение ВИЭ с учетом текущих потребностей и технологических возможностей Казахстана. Говоря о механизме развития ВИЭ, пройден стремитель­ный путь, который сопровождался значительным усовершенствовани­ем нормативно-правовой базы.

В период до 2017 года в стране действовали фиксированные тарифы, на смену которым пришел механизм аукционных торгов, с внедрением уже в 2019 году аук­ционов «с готовой проектной до­кументацией». Так, в ноябре 2019 года состоялся первый аукцион «с готовой проектной документаци­ей», в результате которого была до­стигнута конкурентная стоимость на электроэнергию - 12,49 тенге за 1 кВтч.

Сегодняшние аукционные торги проходят на открытой электронной торговой системе организатора аукционов KOREM (Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности) в соответ­ствии с графиком аукционных тор­гов, который на ежегодной основе публикуется на сайте МЭ РК.

В графике содержится инфор­мация о предложенных земельных участках, точках подключения к сетям энергопередающих организаций, объ­ем закупаемой установленной мощно­сти, тип технологии ВИЭ, предельная аукционная цена, величина проекта, тип аукциона, расположение объекта ВИЭ по зонам ЕЭС РК, дата и время проведения аукциона.

ВИЭ в Казахстане поддерживается на государственном уровне. Отноше­ния в данной отрасли регулируются Законом «О поддержке использования возобновляемых источников энергии», Законом «Об электроэнергетике» и другими правовыми актами.

В рамках законодательства предусмотрена гарантированная централизованная покупка и про­дажа электрической энергии, произ­веденной объектами ВИЭ, которая осуществляется единым закупщиком ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке ВИЭ». При заключении договора покупки электроэнергии га­рантируется реализация всего объема «зеленой» энергии по аукционным ценам в течение 15 лет. При этом, начиная со второго года выработки электроэнергии, аукционные цены ежегодно индексируются: 70% - на изменение курса тенге к конверти­руемым валютам и 30% - на индекс потребительских цен.

Как известно, объекты ВИЭ в Казахстане сталкиваются с такой проблемой, как высокие выплаты по налогу на имущество для юридических лиц в связи с тем, что 80% затрат на проекты ВИЭ направляются на приоб­ретение дорогостоящего импортного оборудования для электростанций.

Важным шагом развития ВИЭ в Казахстане стало включение данной отрасли в список приоритетных инве­стиционных проектов. При консульта­тивной поддержке экспертов АО «НК «KAZAKH INVEST», предоставляемой по принципу «одного окна», инвесто­ры могут получить ряд налоговых и та­моженных льгот в рамках заключения инвестиционного контракта с Комите­том по инвестициям МИД РК.

В частности, инвесторы, в рамках инвестиционного проекта, могут получить преференции, предусма­тривающие освобождение от упла­ты таможенных пошлин при ввозе дорогостоящего оборудования из-за рубежа, освобождение импорта от НДС, а также получить государствен­ный натурный грант.

При реализации инвестиционного приоритетного проекта в сфере ВИЭ можно получить практически все виды преференций, кроме освобождения импорта от НДС. Говоря более детально о паке­те инвестиционных преференций в рамках инвестиционно-приоритетного контракта, следует отметить преференции по налогам:

Для создания новых производств - корпоративный подоходный налог (сроком на 10лет), земельный налог (сроком на 10лет) и налог на имущество (сроком на 8лет);

Для расширения и обновления Действующих производств - предоставляется освобождение от уплаты корпора­тивного подоходного налога (сроком на 3 года).

В рамках своего мандата, АО «НК KAZAKHINVEST» содействует продви­жению и содействию инвестициям Республики Казахстан, имеющее сеть представительств за рубежом и местных офисов в регионах страны. Общество, безусловно, обладает широ­

ким спектром компетенций в области управления проектами и консульти­рования, часто в сотрудничестве с другими государственными органами. Компания выполняет роли единого пе­реговорщика от имени Правительства Республики Казахстан при обсуждении перспектив и условий реализации инвести­ционных проектов, а также «Единого окна» и «горячей линии» для инвесторов. Сюда входит любое взаимодействие с властями, получение инвестиционных льгот, различ­ных разрешений, согласований и других государственных услуг, необходимых для реализации инвестиционного проекта и его дальнейшей эксплуатации.

Таким образом, работа KAZAKH INVEST построена по 4-м основным направлениям, это: привлечение новых инвесторов, сопро­вождение проектов начиная от разработки проекта до ввода в эксплуатацию, продвиже­ние инвестиционного климата и имиджа Ка­захстана за рубежом и сервисная поддержка.

• В этой связи, АО НК «KAZAKH INVEST» может обеспечивать следующую поддержку инвестиционных проектов в области ВИЭ:• сопровождение в заключении инвестиционного контракта на получение инвестиционных префе­ренций; поддержка инвесторов при работе с государственными органа­ми. Предоставление консультаций и разъяснений по мерам господдержки;

• таргетирование иностран­ных инвесторов путем проведения и участия в международных мероприятиях ин­вестиционного характера, публика­ций в международных и отечествен­ных СМИ и т. д.;

• привлечение иностранных инвесторов для участия в инвести­ционных проектах в энергетиче­ском секторе (включая участие на аукционных торгах ВИЭ), посред­ством проведения консультаций, семинаров для потенциальных инвесторов, заинтересованных в инвестировании в данный сектор.

Следует также отметить, что малый и средний бизнес в Казахстане тоже может получить средства на развитие энергосберегающих технологий и реализацию проектов с использованием возобновляемых источни­ков энергии. 

Соответствующую программу финансирования в стране реализу­ет Программа развития Организа­ции Объединенных Наций (ПРО­ОН) при финансовой поддержке Глобального экологического фонда (ГЭФ).

На данный момент ПРООН совместно с Министерством энерге­тики, Министерством индустрии и инфраструктурного развития и АО «Фонд развития предприниматель­ства «Даму» реализуют инициа­тивы низкоуглеродного развития городов и реализации маломас­штабных проектов ВИЭ.

В рамках первой инициати­вы предусмотрены механизмы финансовой поддержки представи­телей бизнеса, имеющих проек­ты, реализация которых ведет к экономии энергоресурсов в таких отраслях городского хозяйства, как теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, общественные и жилые многоквартирные здания, системы уличного и внутреннего освещения и др.

Участникам предостав­ляются льготные условия финансирования через сни­жение ставки по кредиту на 10%, списание основного дол­га по кредиту до 40% в виде инвестиционной субсидии, а также предоставление гаран­тии для получения кредита в банках второго уровня через АО «ФРП «ДАМУ».

­