QAZAQ GREEN.  В последние годы Казахстан прилагает усилия для создания основы низкоуглеродного развития страны. Но за рамками Парижского соглашения и перехода к нулевым выбросам стоит вызов: где взять работников, которые воплотят в жизнь зеленую повестку правительства? The Astana Times изучила, сможет ли страна подготовить достаточно специалистов для удовлетворения этого спроса или ей придется полагаться на зарубежных экспертов.

С обязательствами Казахстана по достижению углеродной нейтральности к 2060 году появилась возможность перестроить ландшафт рабочих мест, поставив окружающую среду в центр.

Глобальная перспектива

Ожидается, что потребности низкоуглеродной экономики создадут тысячи рабочих мест.

В глобальном масштабе рынок зеленых рабочих мест быстро растет. Согласно изданию 2024 года серии «Возобновляемая энергия и рабочие места» Международного агентства по возобновляемой энергии (IRENA), в 2023 году в мире было 16,2 миллиона рабочих мест в сфере возобновляемой энергии по сравнению с 13,7 миллиона в 2022 году. В этом отношении Китай инвестирует в возобновляемую энергию гораздо больше любой другой страны и, как следствие, обеспечивает занятость 46% мировой зеленой рабочей силы.

Солнечная энергия лидирует в глобальной занятости в сфере возобновляемой энергии по технологиям, обеспечивая 7,1 миллиона рабочих мест в 2023 году, за ней следуют 2,8 миллиона рабочих мест в биотопливе, 2,3 миллиона прямых рабочих мест в гидроэнергетике и 1,5 миллиона рабочих мест в ветроэнергетике.

Согласно отчету «Будущее рабочих мест 2025» (Future of Jobs Report 2025) Всемирного экономического форума, зеленый переход наряду с технологическими изменениями, геоэкономической фрагментацией, экономической неопределенностью и демографическими сдвигами будет одним из основных драйверов трансформации глобального рынка труда к 2030 году.

В отчете инженеры по возобновляемой энергии, инженеры-экологи и специалисты по электрическим и автономным транспортным средствам входят в список 15 наиболее быстро растущих профессий.

Однако картина неоднородна по регионам. Например, в Центральной Азии только 19% респондентов опроса рассматривают климатические тенденции как релевантные для деловой активности своих компаний.

Рынок зеленых рабочих мест Казахстана

Амбиции Казахстана по зеленому переходу потребуют изменений в образовательной и социальной политике аналогичного масштаба.

По последним данным Министерства энергетики, сектор возобновляемой энергии в Казахстане обеспечивает работой 2 105 человек на 156 объектах возобновляемой энергии. Среди них ветровые электростанции обеспечивают больше всего рабочих мест — 746 сотрудников, за ними следуют солнечные электростанции с 671 работником и гидроэлектростанции с 661 работником.

«В то же время мы должны учитывать специалистов, которые работают в государственных организациях, финансовых институтах, академических кругах, инженерных и снабжающих компаниях, деятельность которых сосредоточена на развитии возобновляемой энергии. Таким образом, уже несколько тысяч специалистов заняты в секторе возобновляемой энергии, в самом молодом секторе экономики Казахстана», — сообщил The Astana Times председатель совета директоров ассоциации возобновляемых источников энергии Qazaq Green Нурлан Капенов.

Женщины по-прежнему составляют меньшую часть зеленой рабочей силы, насчитывая 292 работницы, или около 14%.

По сравнению с глобальными данными эти цифры могут показаться скромными, но к 2030 году в Казахстане может быть 12 000 зеленых рабочих мест.

По данным министерства, Казахстан планирует запустить 91 проект возобновляемой энергии общей установленной мощностью 2 258 мегаватт в рамках соглашений с Расчетно-финансовым центром по возобновляемым источникам энергии к 2030 году. Кроме того, крупномасштабные проекты возобновляемой энергии общей мощностью 3,8 гигаватта будут разрабатываться с участием международных компаний, включая Masdar, TotalEnergies, China Power и China Energy.

Реализация этих проектов создаст приблизительно 12 000 временных рабочих мест. Это означает огромный потенциал для зеленого роста. Без четкой стратегии и необходимых навыков для использования преимуществ зеленого перехода Казахстан рискует упустить цели по достижению нулевых выбросов и справедливого перехода. Политики и соответствующие институты решают этот краткосрочный спрос с помощью политики обучения, повышения квалификации и подбора рабочих мест.

Более пристальный взгляд на образовательные программы Казахстана

Министерство науки и высшего образования РК сообщило, что реестр образовательных программ, содержащий 8 058 программ, теперь включает 33 новые программы в области энергетики.

Среди них программы по возобновляемой энергии, инновационным технологиям и оборудованию в возобновляемой энергии, современным и инновационным технологиям в возобновляемой энергии, гидроэнергетике, стратегическому управлению возобновляемой энергией и энергоэффективностью, энергетическому и экологическому инжинирингу и другие.

Существует обширный спектр курсов в этой отрасли, включая промышленную энергетику, энергетический и экологический инжиниринг, технологии, расчеты, моделирование возобновляемых источников энергии, криогенную инженерию, альтернативную энергию и энергосберегающие технологии, а также технологии водородной энергетики.

«Сегодня университеты самостоятельно определяют свою академическую политику. Многие операционные и процедурные вопросы решаются на университетском уровне. (...) В результате этой работы университеты теперь самостоятельно разрабатывают и обновляют образовательные программы в тесном сотрудничестве с работодателями, учитывая потребности экономических секторов. Именно рынок диктует спрос, что является показателем качества образовательных услуг. В свою очередь, это повысит конкуренцию, улучшит качество и позволит быть более гибкими и быстрее реагировать на любые изменения», — сообщило министерство.

По словам Нурлана Капенова, поскольку зеленый переход в Казахстане является постепенным процессом, соответствующие образовательные корректировки также происходят поэтапно.

«Поскольку традиционные станции будут работать до конца своего жизненного цикла, смена поколений будет способствовать эволюционному энергетическому переходу. Более того, мы должны понимать, что возобновляемая энергия является частью электроэнергетики и теплоэнергетики. Таким образом, образование по специальностям электро- и теплоэнергетики является основным даже для возобновляемой энергии», — сказал Капенов.

«Возобновляемая энергия может стать дополнением к базовому энергетическому образованию. В этой связи мы поддерживаем инициативы ряда казахстанских университетов, которые открывают курсы и образовательные программы, а также проводят исследования в области возобновляемой энергетики. Среди них — Назарбаев Университет, Алматинский университет энергетики и связи, Сатпаев Университет и Казахстанско-германский университет», — сказал он.

Пробелы в навыках и новые профессии

Специалисты по новым технологиям, таким как системы накопления энергии и умные сети, могут быть в дефиците в будущем, отметил Капенов.

«В зеленом развитии мы должны предполагать быстрое развитие технологий. И, конечно, мы должны рассматривать возобновляемую энергию как часть энергетического сектора. Например, текущие технологические тенденции направлены на использование систем накопления энергии, технологий умных сетей, развитие возобновляемой энергии в отоплении и зеленого водорода. Как новая технологическая тенденция, они требуют нового квалифицированного специалиста. Таким образом, академические круги и университеты должны быть гибкими и готовыми улавливать эти тенденции для обеспечения подготовки кадров для нужд отрасли», — сказал он.

Стремление к декарбонизации также создает новые карьерные пути, особенно в области зеленого водорода.

«Следует отметить, что атлас новых профессий, основная цель которого — анализ современных специальностей и выявление будущих трендов рынка труда, учитывается при разработке и обновлении образовательных программ. Согласно исследованию атласа, в энергетическом секторе ожидается появление новой профессии: инженер водородной энергетики», — сообщило казахстанское министерство.

По данным министерства, дисциплины и курсы по водородной энергетике включены в несколько магистерских программ технических направлений. Эти программы сосредоточены на подготовке специалистов для работы с водородными технологиями, топливными элементами и зеленой энергией. Они предлагаются в Евразийском национальном университете имени Гумилева в Астане, Университете Шакарима в Семее и Университете Есенова в Актау.

Ядерная энергетика

Со строительством в Казахстане первой атомной электростанции возникнет потребность в новых навыках в секторе, которого раньше не существовало. Задача подготовки квалифицированных кадров в секторе ядерной энергетики также была в фокусе, согласно министерству.

«В Казахском национальном университете имени аль-Фараби открыт филиал Национального исследовательского ядерного университета МИФИ для подготовки высококвалифицированных инженерно-технических кадров по международным образовательным стандартам, способных решать важнейшие научные, технологические и производственные задачи в интересах атомной энергетики. Обучение ведется по образовательной программе «Физика элементарных частиц и космофизика»», — говорится в отчете.

Профессора из Университета Сакарья в Турции, Томского политехнического университета и Алтайского государственного университета России, а также Пусанского национального университета в Южной Корее читают лекции студентам, зачисленным на программу.

Совместные научные исследования в области ядерной физики проводятся с Институтом ядерной физики имени Будкера и Томским политехническим университетом. Студенты также проходят практическую подготовку на местных предприятиях, таких как Ульбинский металлургический завод, Институт ядерной физики Казахстана и Национальный ядерный центр Казахстана в Курчатове.

Начиная со следующего учебного года, Казахстанско-Британский технический университет в сотрудничестве с национальной атомной компанией «Казатомпром» ввел новую образовательную программу под названием «Урановое дело». Программа направлена на подготовку квалифицированных инженеров для отечественной атомной промышленности и разработана в соответствии с современными требованиями мировой атомной отрасли.

«Учебная программа была разработана в тесном сотрудничестве с ведущими инженерами и специалистами в области ядерной науки. Одним из ключевых элементов программы будет углубленное изучение технического английского языка, что обеспечит конкурентоспособность выпускников на мировом рынке и их участие в международных проектах», — сообщило министерство.

Справедливый переход

Темпы перехода к зеленым рабочим местам растут, но еще одна проблема заключается в том, что работники традиционных отраслей ископаемого топлива остаются позади. В беседе с The Astana Times министерство сообщило, что стратегия Казахстана по достижению углеродной нейтральности обеспечивает справедливый переход.

«Работники, занятые в добыче ископаемого топлива, которые рискуют потерять работу в процессе энергетической трансформации, должны быть защищены мерами социальной защиты, программами переподготовки и повышения квалификации, а также созданием новых рабочих мест в отраслях с низкими выбросами. Для этой категории лиц будут разработаны программы, предлагающие альтернативную занятость и переподготовку для осуществления деятельности в новых зеленых областях», — говорится в национальной стратегии углеродной нейтральности.

Для обеспечения справедливого перехода министерство реализует такие меры, как программы переподготовки в области возобновляемой энергии, водорода, энергетического аудита и управления углеродными активами. Другие усилия включают создание региональных центров в партнерстве с университетами и колледжами, привлечение частного сектора и международных организаций к пилотным программам стажировки и трудоустройства, а также использование углеродного ценообразования и рыночных механизмов для стимулирования структурных изменений.

В целом переход к чистой энергии в Казахстане неизбежен и потребует рабочей силы с новыми навыками. Создание такой рабочей силы зависит от инвестиций в обучение и человеческий капитал, которые уже ведутся, хотя только время покажет, сможет ли Казахстан идти в ногу с растущим спросом на зеленые рабочие места.