QAZAQ GREEN. 28 ноября Европейская комиссия предложила продлить на 12 месяцев действие чрезвычайных мер, введенных в прошлом году в ответ на энергетический кризис, спровоцированный вторжением России на Украину и использованием ее энергоресурсов. Хотя ситуация на европейском энергетическом рынке более безопасна, чем 12 месяцев назад, Комиссия предлагает продлить действие этих мер, чтобы еще больше повысить безопасность поставок газа и укрепить устойчивость рынка, сообщается на сайте Комиссии.

Три меры, которые сегодня предлагается продлить, включают в себя так называемые меры газовой солидарности, Механизм коррекции рынка (MCM) и правила, связанные с выдачей разрешений на проекты по возобновляемым источникам энергии. Их дальнейшее применение теперь должно быть согласовано с Советом в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 122.

Меры солидарности, предусмотренные Регламентом 2022/2576, поддерживают безопасность поставок газа в ЕС в зимний период и в настоящее время истекают 30 декабря 2023 года. Действующие правила создают правовую основу для системы агрегации спроса и совместных закупок газа "AggregateEU". Регламент также включает меры по обеспечению большей прозрачности на рынке СПГ, обязывая ОТС обмениваться информацией о мощностях, повышая пропускную способность объектов СПГ в ЕС. Регламент также предоставляет Европейскому агентству по сотрудничеству регуляторов энергетики (ACER) основу для установления ценового ориентира на СПГ, что обеспечивает более полную информацию для покупателей и повышает прозрачность цен на рынке СПГ в ЕС. Кроме того, регламент предусматривает временный механизм управления внутридневной волатильностью для ограничения значительных колебаний цен в контрактах на производные финансовые инструменты, связанные с энергетикой. В последнем элементе изложены стандартные правила солидарности между государствами-членами, когда одно из них сталкивается с нехваткой надежных поставок для защищенных потребителей.

Механизм коррекции рынка был введен в ответ на чрезмерно высокие цены, наблюдавшиеся в 2022 году, и опасения, что ЕС может столкнуться с более высокими ценами, чем другие рынки мира, чтобы обеспечить надежность поставок газа. Срок его действия истекает 1 февраля 2024 года. Он предусматривает динамическое ограничение на проведение торгов, которое срабатывает, если цена Title Transfer Facility (TTF) на месяц вперед превышает 180 евро/МВт-ч в течение 3 рабочих дней и если цена TTF на 35 евро/МВт-ч выше справочной цены, отражающей цены на международных рынках за те же 3 рабочих дня. Он был согласован министрами в декабре 2022 года и вступил в силу 1 февраля 2023 года. Механизм ни разу не срабатывал, и цены на газ в 2023 году вернулись на гораздо более низкий уровень, чем летом 2022 года (в настоящее время они колеблются в районе 45 €/МВт-ч). Однако рынок остается неустойчивым, и в последние месяцы на нем наблюдался ряд эпизодов значительной волатильности, поэтому Комиссия считает, что сохранение этих мер является необходимой дополнительной мерой защиты на следующий год.

Чрезвычайные меры по выдаче разрешений направлены на сокращение и ускорение процедур выдачи разрешений на проекты в области возобновляемых источников энергии, а также на проекты в области сетей и инфраструктуры, которые необходимы для интеграции возобновляемых источников энергии в систему электроснабжения. Некоторые из этих мер включены в пересмотренную Директиву по возобновляемым источникам энергии (RED), которая вводит стабильный и долгосрочный постоянный режим для ускорения процедур выдачи разрешений на возобновляемые источники энергии. Однако в новой Директиве не отражены все более исключительные меры, включенные в Чрезвычайное положение. В связи с этим Комиссия считает необходимым продлить действие этих избранных мер с некоторыми дополнительными элементами, чтобы они могли временно дополнить новые правила выдачи разрешений в пересмотренном RED. Учитывая сохраняющуюся обеспокоенность по поводу поставок газа в зимний период и потенциальную нестабильность рынка, продление этих ускоренных правил выдачи разрешений на 12 месяцев после их запланированного истечения 30 июня 2024 года будет способствовать дальнейшему быстрому внедрению возобновляемых источников энергии. Правила предусматривают, что выдача разрешений занимает не более 3 месяцев для оборудования, использующего солнечную энергию, 6 месяцев для переоборудования электростанций на возобновляемых источниках энергии, 1 месяц для установок тепловых насосов мощностью менее 50 МВт и 3 месяца для тепловых насосов с наземным источником энергии. Поскольку возобновляемые источники энергии оказались самыми дешевыми из всех источников энергии во время кризиса, продление этих правил будет способствовать безопасности, доступности и устойчивости энергоснабжения ЕС.

Правовой основой для продолжения этих мер остается статья 122. Предложение Комиссии должно быть согласовано Советом и не требует одобрения Европейского парламента. Комиссия надеется, что Совет сможет принять предложенное продление до конца 2023 года.