Юлия Лобунцова, директор Департамента по отходам и химической безопасности Центра «Содействие устойчивому развитию»

Альдина Байзакова, специалист по стандартизации и сертификации Казахстанской Ассоциации по управлению отходами «KazWaste»

Шолпан Талгат, специалист по PR Казахстанской Ассоциации по управлению отходами «KazWaste»

Переход на циркулярную экономику стал глобальным трендом, и это очевидно. Она представляет собой экономику, имеющую восстановительный и замкнутый характер, стремится к сохранению полезности и ценности продуктов, материалов и компонен¬тов все время, учитывая при этом различия технических и биологических циклов. Циркулярная экономика, в отличие от линейной экономики, предполагающей принцип «take- make - waste» (создать - использовать - утилизировать), базируется на принципе «take - make - reuse» (создать – использовать - повторно использовать). Она позволяет минимизировать потребление первичного сырья и объемов перерабатываемых ресурсов, что сопровождается уменьшением отходов, отправляемых на захоронение, при этом сокращаются площади полигонов и неорганизованных свалок.

Развитие циркулярной экономики - одна из важных задач Республики Казахстан. Концепцией по переходу страны к «зеленой» экономике предполагается увеличение доли переработки отходов, сокращение числа полигонов и развитие экономики замкнутого цикла. Кроме того, Стратегия достижения углеродной нейтральности до 2060 года базируется на принципе циркулярной экономики и предполагает сокращение объемов образования отходов, ускоренное внедрение полного охвата сбором и сортировкой ТБО и увеличение доли перерабатываемых и компостируемых отходов.

Для развития циркулярной экономики различные страны активно используют комплексный подход: от установления законодательных норм и правил, внедрения технологий, финансирования и изменения подходов к ведению бизнеса до формирования готовности общества менять свои привычки.

Переход от линейной экономики к циркулярной невозможен без эффективных стандартов, которые бы охватывали широкую сферу применения: начиная от управления отходами и вторичного использования ресурсов и заканчивая стандартами для продуктов и технологий.

Здесь можно выделить несколько ключевых причин, почему стандарты в циркулярной экономике играют важную роль в обеспечении эффективного и устойчивого использования ресурсов:

• Унификация процессов. Это упрощает внедрение и поддержание устойчивых практик в различных секторах и странах. Например, если технологии изготовления продукции из вторичного сырья уже внедрены в другой стране или на территории ЕС, то целесообразно внедрять национальные стандарты на основе зарубежных, уже работающих стандартов.

• Обеспечение качества и безопасности. Когда есть определенные критерии, намного эффективнее обеспечить качество и безопасность ресурсов, материалов и продуктов, используемых в циркулярной экономике. Стандарты как раз и определяют эти критерии. В связи с этим именно через разработку стандартов в сфере циркулярной экономики можно добиться качества продукции, произведенной по принципу замкнутого цикла. Это способствует предотвращению негативных экологических и социальных последствий.

• Улучшение совместимости и обмена. Стандарты обеспечивают совместимость между различными системами управления ресурсами и переработки. А это, в свою очередь, упрощает обмен материалами и компонентами между разными предприятиями и от¬раслями. То есть если вторичное сырье будет соответствовать требованиям стандартов, то производитель продукции из этого сырья будет суверенностью использовать такое сырье в своем производстве.

•           Формирование доверия у потребителей. Ясные и прозрачные стандарты позволят потребителям быть уверенными в качестве и устойчивости продуктов. Ведь любой потребитель предпочитает использовать и употреблять продукцию установленного качества, заботясь о здоровье и благополучии себя и близких.

•           Содействие согласованности законодательства. Стандарты могут служить основой для разработки соответствующего законодательства и нормативов в области циркулярной экономики, что упрощает внедрение и соблюдение требований. Стандарты, в отличие от законодательных актов, принимаются и работают гораздо быстрее. Это позволяет увидеть на практике применимость установленных в стандартах требований, востребованность и результат их работы. И если требования, установленные в стандартах, выполняются, способствуют развитию экономики и повышают качество продукции и услуг, то с уверенностью можно устанавливать их на обязательном уровне.

На сегодня есть ряд международных и национальных стандартов, ориентированных на циркулярную экономику. Ключевой из них-стандарт BS8001:2017, разработанный Британским институтом стандартов (BSI). Он предоставляет собой руководство по применению принципов циркулярной экономики в организациях. Стандарт был опубликован в 2017 году и называется «BS 8001:2017 Framework for implementing the principles of the circular economy in organizations - Guide» («Руководство по внедрению принципов циркулярной экономики в организациях»).

BS 8001 предлагает ряд рамочных принципов для интеграции практик циркулярной экономики в бизнес-процессы. Эти принципы могут включать в себя долгосрочное планирование, сотрудничество в цепочке поставок, управление рисками и возможностями, а также мониторинг и измерение. Стандарт определяет, как внедрить принци¬пы циркулярной экономики в организацию, чтобы создать ценность благодаря процессным, продуктовым, сервисным инновациям или новым бизнес-моделям (Рисунок 1).

BS 8001 не является сертификационным стандартом, но скорее представляет собой руководство, которое организации могут использовать для разработки своих собственных стратегий циркулярной экономики.

На данный момент в Казахстане действует 88 стандартов в области управления отходами. Однако отдельных стандартов в области циркулярной экономики не утверждено. С целью развития цир-кулярной экономики в 2023 году создан технический комитет по стандартизации ТК 122 «Циркулярная экономика. Устойчивое производство и потребление», базовой организацией которого является Ассоциация KazWaste. Технический комитет по стандартизации в сфере циркулярной экономики имеет большую актуальность в современном мире. Он поможет установить стандарты для оценки жизненного цикла продуктов и процессов в циркулярной эко¬номике, что позволит сравнивать различные подходы и оценивать их экологические и экономические выгоды.

В целом технический комитет по стандартизации будет играть важную роль в развитии циркулярной экономики, обеспечивая установление общих стандартов и регулирования, повышение прозрачности и надежности, снижение барьеров и ускорение внедрения циркулярных подходов в различных секторах экономики.

В рамках работы технического комитета ТК122 планируются разработка и введение национального стандарта по внедрению принципов циркулярной экономики на основе упомянутого выше британского стандарта BS 8001. Утверждение этого стандарта поможет казахстанским предприятиям прийти к пониманию процессов внедрения принципов циркулярной экономики и сделать первые шаги к ее развитию.

Технический комитет по стандартизации ТК122 планирует помогать в решении во¬просов внедрения принципов циркулярной экономики,устойчивого производства и потребления путем анализа опыта передовых стран и адаптации зарубежных стандартов в этой области под особенности Казахстана, а также путем разработки новых стандартов с учетом практического опыта местных предприятий.

Таким образом, осознание важности стандартизации в циркулярной экономике, обеспечивающей эффективное внедрение и развитие этого подхода, играет ключевую роль в формировании и укреплении основ циркулярной экономики. Разработка и принятие стандартов, основанных на принципах циркулярной экономики, способствует улучшению качества продукции, повышению эффективности процессов переработки и управлению отходами. Развитие стандартизации в сфере циркулярной экономики в Казахстане будет способствовать быстрому и системному развитию экономики страны в будущем в соответствии со стратегическими документами Республики Казахстан.

* источник: Презентация Кристины Аллен, ведущего руководителя программы «Стандарты по устойчивому развитию», Британский институт стандартов.