Орталық Азия елдері климаттың өзгеруіне осал аймақтарға жатады. Мұндағы негізгі климаттық сын-тегеуріндер су тапшылығына, мұздықтардың еруіне, шөлейттенуге, ауаның ластануына және ауа-райының күрт өзгеруіне байланысты. Осылайша, Орталық Азиядағы климаттық өзгерістер ауыл шаруашылығы, энергетика және халық денсаулығы мәселелерін тікелей қозғайды. Сондықтан өңір елдері су дипломатиясынан бастап «жасыл мектептер», климаттық білім беру және инфрақұрылымды бейімдеу жобаларына дейінгі бірлескен шешімдерді белсенді талқылауда.

Өңірлік диалог

Соңғы екі жыл ішінде өңір елдерінің өкілдері жалпы тәсілдер мен бірлескен бастамаларды қалыптастыра отырып, ең өткір экологиялық және климаттық сын-тегеуріндерді талқылады. Осы уақыт ішінде Алматы мен Самарқандтан бастап Біріккен Ұлттар Ұйымының қолдауымен өтетін жаһандық форумдарға дейінгі түрлі алаңдарда бірқатар консультациялар мен халықаралық кездесулер өтті. Олар Орталық Азияның бірлескен экологиялық стратегиясын қалыптастыру үшін негіз болды. Бұл жұмыстың қорытындысы 2026 жылғы 22-24 сәуірде Астанада өтетін Өңірлік экологиялық саммит болуы тиіс. Ол Орталық Азия мемлекеттерінің климат, тұрақты даму және табиғи ресурстарды трансшекаралық басқару саласындағы ынтымақтастығын нығайтуға арналған.

2026 жылғы Өңірлік экологиялық саммитке Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев 2023 жылғы қыркүйекте БҰҰ-ның 78-ші Бас Ассамблеясында бастамашылық етті. 2026 ӨЭС өткізуді БҰҰ 2023 жылдың соңында қолдады, 2024 жылы бастама Орталық Азия мемлекеттері басшылары мен Түркі мемлекеттері ұйымдары деңгейіндегі бірқатар саяси құжаттарда көрініс тапты. 2025 жылы бастама одан әрі халықаралық деңгейде танылды.

2025 жылдың наурыз айында Алматыда алғашқы консультациялық кездесу өтті. Әрі қарай диалог Самарқанд, Ашхабад және Душанбедегі өңірлік алаңдарда жалғасты. Климаттық тәуекелдер, мұздықтардың еруі, жердің тозуы және ғылыми ынтымақтастықты күшейту қажеттілігі мәселелері талқыланды. Бұл кездесулер аймақ елдеріне экологиялық саясаттың жалпы басымдықтарын анықтауға мүмкіндік берді.

Келесі кезең өзара іс-қимылдың практикалық құралдарын әзірлеу болды. 2025 жылдың маусымында Бондағы климаттық келіссөздер алаңында климаттық қаржыландыру, жобалардың аймақтық портфелін қалыптастыру және ғылыми ынтымақтастық желісін құру мәселелері талқыланды. Сол жылдың тамыз айында Ақтауда саммиттің жаңартылған тұжырымдамасы және экология мен тұрақты даму саласындағы өңірлік ынтымақтастық туралы бірлескен декларацияның жобасы бекітілді. Кездесу қорытындысы бойынша 20-дан астам өңірлік бастамалардың тізбесі қалыптастырылды.

2025 жылдың күзі мен қысында Орталық Азияның экологиялық күн тәртібі ірі халықаралық алаңдарда ұсынылды. БҰҰ Бас Ассамблеясының Нью-Йорктегі 80-ші сессиясы аясында 2026-2030 жылдарға арналған өңірлік экологиялық бастамаларды іске асыру жөніндегі іс-қимыл бағдарламасы таныстырылды. БҰҰ-ның Климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенциясы тараптарының 30-шы конференциясы барысында Беленде климаттық көші-қон, жұмыс орындарын құру және қатты ыстықтың халық денсаулығына әсері, шөлейттенуге қарсы күрес мәселелеріне арналған тақырыптық іс-шаралар өтті. Найробидегі БҰҰ Қоршаған ортаны қорғау ассамблеясының жетінші сессиясында талқыланған теңіздер мен көлдердің құрғау проблемасына ерекше назар аударылды.

Орталық Азия елдері өкілдерінің соңғы кездесулерінің бірі ағымдағы жылдың ақпан айында Астанада өтті. Ол климаттық білім беру, жастарды тарту және аймақтағы тұрақты білім беру жүйелерін дамыту мәселелеріне арналды.

Қатысушылар «Жасыл мектептер» платформасын құрудан бастап ұлттық білім беру жүйелеріне климаттық міндеттемелерді біріктіруге дейінгі өңір елдерінің күш-жігерін біріктіруге қабілетті практикалық шешімдерді талқылады. Басты назарда – Орталық Азияның 23 миллион баласы, олар бүгінде климаттың өзгеруінен ықпалға бейім.

Қазақстанның экология және табиғи ресурстар министрі Ерлан Нысанбаев саммит экологиялық және климаттық күн тәртібіндегі негізгі мәселелер бойынша Орталық Азия елдері ынтымақтастығының орнықты тетіктерін іске қосу үшін өңірлік платформа ретінде ойластырылғанын атап өтті.

Оның айтуынша, өскелең ұрпақты экологиялық тәрбиелеу тақырыбына ерекше назар аударылады, өйткені бұл аймақтың ұзақ мерзімді тұрақтылығының негізі болып табылатын білім.

«Жасыл мектептер» немесе білім берудің жаңа моделі

Кездесуде талқыланған негізгі бастамалардың бірі «Орталық Азияның Жасыл мектептері» өңірлік платформасын құру болды.

Ерлан Нысанбаевтың айтуынша, платформа өңір елдерінің үкіметтерін, халықаралық әріптестерді, қаржы институттары мен жеке секторды біріктіретін ерікті үйлестіру тетігі ретінде қарастырылады. Оның міндеті – экологиялық білім беруді дамыту, мектеп инфрақұрылымының тұрақтылығын арттыру және балалар мен жастардың бастамаларын қолдау.

«Мектеп – білімді беру мен дүниетанымды қалыптастырудың ең тиімді алаңдарының бірі. Жасыл мектеп бастамасы – балалар мен жасөспірімдерге табиғатты қорғауға ынталандыратын маңызды алаң. Климаттың өзгеруі – біз кездесетін шындық. Орталық Азияда біз көмектесе алатын 23 миллион бала бар. Өңірдің ынтымақтастық үшін зор әлеуеті бар – бізде ортақ жағдайлар көп және бұл бірлескен іс-қимылдар үшін негіз жасайды», – деді ЮНИСЕФ-тің Қазақстандағы өкілі доктор Рашед Мустаф Сарвар.

ЮНИСЕФ сарапшылары климаттың білім беруге әсерін атап өтті. Жылу мен құрғақшылық, ауаның ластануы, судың жетіспеушілігі білім беру процесін бұзады, денсаулыққа қауіп төндіреді. Көптеген мектеп ғимараттары ескірген стандарттар бойынша жобаланған және қазіргі климаттық жағдайларға сәйкес келмейді.

ЮНИСЕФ-тің климаттық білім беру жөніндегі кеңесшісі Фумио Кагаваның айтуынша, ауа-райының күрт өзгеруі мектеп ғимараттарына, инфрақұрылымға зиян тигізеді. Климаттық жағдайлардың өзгеруі үй-жайдағы ауа температурасы мен сапасына әсер етеді. Мектептерде қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз ету барған сайын қиындай түсуде.

«Бұл факторлар балалардың мектепке бару және сәтті оқу қабілетін төмендетеді. Климаттық апаттар білім беру процесін бұзады: мектептердің жабылуына байланысты оқу уақыты қысқарады, қосымша міндеттерді орындауға тура келетін мұғалімдер де зардап шегеді, бұл сапалы оқытуды қамтамасыз етуді қиындатады», – деп атап өтті спикер.

Климатқа бағытталған білім беру екі қосымша бағытты қамтиды: климаттың өзгеруіне үйрету және білім беру жүйесінің тұрақтылығын арттыру. Бұл тек оқу бағдарламаларын жаңартуды ғана емес, сонымен қатар мектептердің инфрақұрылымын жаңғыртуды, педагогтерді даярлауды, мектеп қауымдастықтарын дамытуды және жастарды тартуды білдіреді.

ЮНИСЕФ қолдауымен жүзеге асырылатын пилоттық жобалар айтарлықтай әсер етеді. Жылу оқшаулау мен желдетуді жақсарту оқушылардың шоғырлануын арттырады және ауру деңгейін төмендетеді, жылытуды жаңарту шығарындылар мен пайдалану шығындарын азайтады, ал энергияны үнемдейтін шешімдер білім беру ортасының жайлылығын арттырады.

«Келесі кезең – өңірде осы шешімдерді масштабтау. Қазақстан, Қырғызстан және Өзбекстанның жарияланған Ұлттық деңгейде айқындалатын салымдарына (ҰДАС) сәйкес, үкіметтер мектептерді қоса алғанда, 22 мыңнан астам әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының климаттық тұрақтылығын қамтамасыз етуді жоспарлап отыр», – деп бөлісті ЮНИСЕФ-тің Еуропа және Орталық Азия бойынша өңірлік кеңсесінің климат саласындағы бизнес-модельдер бастамасының үйлестірушісі Хамза Абдурахимов.

Білім беру жүйесі және ҰДАС 3.0

Білім беру бастамаларының елдердің ұлттық климаттық міндеттемелерімен байланысына ерекше назар аударылады.

Қазақстан экология министрі «Жасыл мектептер» платформасының жұмысын ҰДАС 3.0 шеңберінде елдердің ұлттық айқындалатын салымдарымен, сондай-ақ білім беру секторына климаттық қаржыландыруды тарту мүмкіндіктерімен байланыстыру маңызды бағыт болып табылатынын атап өтті.

ҰДАС 3.0 білім беру әлеуметтік сала ретінде ғана емес, сонымен қатар халықаралық міндеттемелерді жүзеге асыру құралы ретінде қарастырылатын климаттық саясатқа жаңа көзқарасты көрсетеді.

Мысалы, Қазақстанда төмен көміртекті экономикаға көшу, ең алдымен, қоғамдық сана мен құндылықтардың өзгеруі ретінде қарастырылады. Осылайша, балалар мен жастар климаттық тәуекелдерге ең осал топ ретінде және өзгерістердің негізгі агенттері ретінде анықталады.

ҰДАС климаттық тақырыптарды білім беру бағдарламаларына біріктіруді, мектептердің тұрақты инфрақұрылымын дамытуды, жастардың экологиялық бастамаларға қатысуын кеңейтуді және жасыл экономика жобаларын қолдауды көздейді.

Климаттық саясаттағы экологиялық волонтерлік

Климаттық саясаттың маңызды элементі жастардың қатысуы және экологиялық волонтерлік болып табылады.

Доктор Рашед Сарвардың айтуынша, ЮНИСЕФ 11 миллионға жуық жасөспірім қатысатын 36 елде жастар волонтерлігін дамытуда.

«Қазақстанда 10 мың волонтер дайындалып, алты хаб құрылды. Біз эковолонтерлік бағдарламаны бірлесіп дамытуға дайынбыз және оған өңірдің басқа да елдері қосылатынына сенеміз», – деп бөлісті ЮНИСЕФ өкілі.

Қазақстан

Ерлан Нысанбаевтың айтуынша, Қазақстан ЮНИСЕФ экологиялық сын-тегеуріндерге жауап беретін білім беру жүйелерін дамыту жөніндегі бастамасын толық қолдайды.

ҚР оқу-ағарту вице-министрі Майра Мелдебекова елімізде «Таза Қазақстан» экологиялық мәдениет тұжырымдамасы іске асырылып жатқанын хабарлады. Ол білім берудің барлық деңгейлерін қамтиды – балабақшалардан бастап колледждерге дейін. Экологиялық тақырып мемлекеттік білім беру стандарттарына, оқу бағдарламалары мен оқулықтарға біріктірілген.

Балабақшаларда 200-ге жуық мекемені қамтитын «Жасыл балабақша» пилоттық жобасы іске асырылуда. Жобаны одан әрі масштабтау жоспарлануда.

Мектептерде тұрақты даму мәселелері жаратылыстану-ғылыми пәндерге, гуманитарлық пәндерге және оқушылардың жобалық қызметіне біріктірілген.

Сондай-ақ, білім берудің бірыңғай экологиялық стандарты әзірленуде, ол мектептердің инфрақұрылымына және жаңа объектілердің құрылысына қойылатын талаптарды қамтиды.

Сонымен қатар, экологиялық тәрбие қосымша білім беру, оқушылар клубтары, форумдар және ұлттық бағдарламалар, соның ішінде «Адал Азамат» арқылы жүзеге асырылады.

ҚР экология және табиғи ресурстар вице-министрі Мансұр Ошурбаев Париж келісімін іске асыру мақсатында Қазақстан ұлттық деңгейде айқындалатын салым (ҰДАС) 3.0 бекіткенін қосты. Стратегияға сәйкес, төмен көміртекті экономикаға көшу қоғамның орта және ұзақ мерзімді перспективада жасыл даму, өмір салты және тұтыну мәселелеріне көзқарасын өзгертуді талап етеді. Бұл өзгерістер тұрақты даму құндылықтары негізінде – білім беру, ақпараттандыру, хабардарлықты арттыру, азаматтық қоғамның қатысуы және практикалық қатысуы арқылы жүзеге асырылуы тиіс.

Климаттың өзгеруін, энергияның ауысуын және парниктік газдар шығарындыларын азайтуды қоса алғанда, тұрақты даму мәселелері бастауыш, орта және жоғары оқу орындарының білім беру бағдарламаларына біріктірілетін болады.

«Білім беру жүйе құраушы рөл атқарады. Мектептер мен университеттер білім беру алаңы ретінде ғана емес, сонымен қатар төмен көміртекті экономикада өмір сүруге және жұмыс істеуге қажетті дағдылар мен көшбасшылықты қалыптастыру кеңістігі ретінде қарастырылады», – деді ол.

Қырғызстан

Қырғызстан білім беруді ұлттық климаттық саясаттың стратегиялық элементі ретінде қарастырады, әсіресе елдің климаттық тәуекелдерге жоғары осалдығын ескере отырып.

Табиғи ресурстар министрінің орынбасары Әсел Райымқұлова ел аумағының 90%-дан астамын таулар алып жатқанын, ал климаттың өзгеруі су ресурстарына, инфрақұрылымға және оқу жағдайларына әсер ететінін атап өтті. Мұздықтардың еруі жеделдейді, ыстық толқындар мен төтенше ауа-райы құбылыстары, соның ішінде су тасқыны мен сел процестері жиілейді, су ресурстары азаяды. Температураның жоғарылауы мектеп ғимараттарындағы оқу жағдайларын нашарлатады, сел ағындары мен су тасқыны мектептердің, әсіресе таулы және ауылдық жерлерде қауіпсіздігіне қауіп төндіреді. Су тапшылығы оқушылардың санитарлық жағдайы мен денсаулығына әсер етеді.

«Мұндай жағдайда білім беру жүйесінің тұрақтылығы әлеуметтік қана емес, климаттық міндетке айналады», – деп атап өтті ол.

Қырғызстанның ҰДАС 3.0 мектеп инфрақұрылымын бейімдеуді, климаттық мәселелерді білім беру мен жасыл дағдыларды дамытуға интеграциялауды көздейді. Іске асырудың жалпы қажеттіліктері 23 миллиард долларға бағаланады.

Білім беру жүйесінде стандарттар мен оқу бағдарламаларын жаңарту, қосымша білім беруді дамыту және педагогтердің біліктілігін арттыру жүргізіледі, тұрақтылық пен инклюзивтілікті ескере отырып, құрылыс нормалары қайта қаралады.

Оқу-ағарту министрінің орынбасары Надира Джусупбекованың айтуынша, Дүниежүзілік банктің қолдауымен энергия тиімді мектептер салу жобасы жүзеге асырылуда. Балабақшалардан бастап мектептерге дейін жаңа шешімдерді сынақтан өткізу жүргізілуде. Ош қаласында энергияны үнемдеу және ауа сапасын жақсарту бойынша өлшенетін нәтижелер көрсеткен пилоттық жобалар іске асырылды. Сондай-ақ, 12 жылдық білім беру жүйесіне көшуді көздейтін «Алтын қазық» реформалар бағдарламасы енгізілуде.

Тәжікстан

Тәжікстан балалар үшін климаттық қаупі жоғары елдердің қатарына жатады, бұл білім берудің тұрақтылығы мәселелерін стратегиялық маңызды етеді.

«Мектеп ғимараттарының едәуір бөлігінің тозуы, жоғары энергия шығындары және таза су мен санитария сияқты негізгі жағдайларға қолжетімділіктің шектеулі болуы жүйелі және жан-жақты тәсілді қажет етеді. Дәл осы тұрғыда Білім және ғылым министрлігі «Жасыл мектептер» тұжырымдамасын алға тартады. Біз үшін бұл тек энергияны үнемдейтін ғимараттар ғана емес, сонымен қатар климаттың өзгеруі мәселелері оқу бағдарламаларына интеграцияланған, қауіпсіз және тұрақты инфрақұрылым қамтамасыз етілген және оқушылар экологиялық мәселелерді шешудің белсенді қатысушылары болып табылатын біртұтас білім беру ортасы», – деп атап өтті білім және ғылым министрінің орынбасары Бадриддин Музаффарзода.

Оның деректері бойынша, елдегі 125-ке жуық мектепті климаттың өзгеруіне бейімделген деп санауға болады, бірақ бұл білім беру мекемелерінің жалпы санынан шамамен 3% ғана.

Су мен санитарияға қолжетімділік маңызды проблема болып қала береді: ауылдық мектептердің жартысына жуығы және қалалық мектептердің шамамен 26%-ы таза суға қолжетімділігі шектеулі.

Елде күн энергиясын және жылу сорғылары базасында сумен жабдықтау мен жылытудың заманауи жүйелерін пайдалана отырып, 20 энергия тиімді мектеп салу жобалары іске асырылуда. Жобаны іске асыру 11 мыңға жуық оқушыны және 4 мыңнан астам педагогті қамтуға мүмкіндік береді.

Сондай-ақ, білім беруді климаттың өзгеруіне бейімдеудің және 2,4 млн оқушыны қамти отырып, табиғи апаттар қаупін төмендетудің ұлттық стратегиясы дайындалуда.

ҰДАС 3.0 жобасы аясында бес бағыт бөлінді: мектептер үшін «жасыл» энергия (фотоэлектрлік жүйелер мен гелиоколлекторларды орнату), энергия тиімді инновациялар (қасбеттерді оқшаулау, жылыту және желдету жүйелерін жаңғырту), тұрақты сумен жабдықтау, санитария және гигиена жүйесі (жаңбыр суын жинау және қауіпсіз санитария), климаттық білім беру (климаттық мәселелерді оқу мәселелеріне интеграциялау жоспарлар және мұғалімдерді қайта даярлау), «жасыл» дағдыларды дамыту (жастарды кәсіптік-техникалық білім беру арқылы «жасыл» экономика жағдайында жұмысқа дайындау).

Қоршаған ортаны қорғау комитеті төрағасының орынбасары Лоик Рахмонзоданың айтуынша, күтілетін қамту 500 мыңнан астам оқушы мен оқытушыны құрайды. Ал білім беру, денсаулық сақтау және балаларды қорғау саласындағы шараларды іске асыру үшін инвестицияларға жалпы қажеттілік шамамен 1,97 миллиард АҚШ долларына бағаланады.

Өзбекстан

Өзбекстан климаттық білім беруді және жастардың экологиялық саясатқа қатысуын белсенді түрде насихаттайды.

Елде EcoSchools жобасы жүзеге асырылуда, оған 500-ге жуық мектеп, 100 мыңнан астам оқушы және 1 мыңнан астам мұғалім қатысады. Он мектеп «Жасыл ту» халықаралық сыйлығын жеңіп алды.

200 «жасыл» мектеп пен «жасыл» махалла құру жоспарлануда.

«Бұл мектептер жас кезінен бастап экологиялық мәдениетті қалыптастыруға, энергия тиімді шешімдерді енгізуге, ресурстарды тұрақты басқаруға және тәжірибеге бағдарланған экологиялық білім беруге арналған алаң болады», – деп хабарлады Орталық Азия қоршаған ортаны және климаттың өзгеруін зерттеу университетінің ректоры Бахтиор Пулатов.

Мемлекеттік бағдарлама шеңберінде әр түрлі өңірлерде 14 «жасыл» колледждер мен техникумдар құру көзделген, олардың түлектері қоршаған ортаны және климаттың өзгеруін зерттеу жөніндегі Орталық Азия университетіне емтихансыз түсуге мүмкіндік алады. Университет экологиялық проблемаларды зерттеуге және практикалық шешімдерді қалыптастыруға бағытталған оқыту үшін арнайы квоталар бөледі.

Өзбекстанның жаңартылған ұлттық климаттық үлесінде алғаш рет балалардың құқықтары мен мүдделеріне арналған бөлім бөлінді. Жас мамандар климаттық саясатты әзірлеуге белсенді қатысады және халықаралық форумдарға, соның ішінде COP конференцияларына қатысады.

Ташкентте жастар климат көшбасшыларының халықаралық консультативтік комитеті құрылды.

«Сондай-ақ «Жас климат чемпиондары», «Жас жасыл елшілер» және «Жас фермер» бағдарламалары табысты дамуда. Олар 20 мыңнан астам оқушыны қамтыды. 140 мектепте жылыжайлар құрылды, онда балалар тұрақты ауыл шаруашылығы бойынша практикалық білім алады. Биыл біз мектептер мен қатысушылардың санын бір жарым есеге арттыруды, бүкіл ел бойынша жобаларды кеңейтуді, мектептер санын екі есеге арттыруды, «Жасыл тумен» марапаттауды және белсенді халықаралық ынтымақтастықты жалғастыруды жоспарлап отырмыз», – деп толықтырды Өзбекстанның Мектепке дейінгі және мектептегі білім беру министрлігінің маманы Дилмурод Юлдашев.

Шоғырландыру нүктесі

Осы консультациялар мен халықаралық кездесулердің қорытындысы 2026 жылғы 22-24 сәуірде Астанада өтетін Өңірлік экологиялық саммит болады. ӨЭС-2026 Орталық Азияның тұрақты экологиялық архитектурасын қалыптастырудағы маңызды қадам болуы мүмкін. Саммит өңірлік басымдықтарды келісу, бірлескен жобаларды іске қосу және елдер арасындағы әріптестікті нығайту үшін мүмкіндіктер ашады. Климаттық сын-тегеуріндердің күшеюі жағдайында мұндай алаңдар бүкіл өңірдің болашағы үшін стратегиялық маңызға ие болады.