Экспертное мнение08.12.2025
Сакен Калкаманов: «Задача не в противопоставлении энергетики и экологии, а в сбалансированном их развитии»

Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов отмечает семилетие со дня основания. За это время организация стала значимой площадкой для продвижения «зеленой» повестки и обмена опытом между наукой, бизнесом и государством. Сегодня Центр продолжает работу над внедрением наилучших доступных технологий, поддержкой стартапов в сфере чистых технологий и развитием международного сотрудничества. О текущих направлениях и приоритетах «зеленой» трансформации Казахстана - в интервью председателя правления НАО «МЦЗТИП» Сакена Калкаманова журналу Qazaq Green.
- В этом году Международному центру зеленых технологий и инвестиционных проек¬тов (IGTIC) исполнилось семь лет. Какие цели и задачи он ставит перед собой? Чего удалось достичь за этот промежуток времени?
- За это время наш Центр стал ключевой площадкой для продвижения «зеленой» повестки и формирования условий для экологической трансформации экономики Казахстана.
Наша миссия - содействовать переходу страны и региона к устойчивому развитию через продвижение «зеленых» технологий, развитие системы наилучших доступных техник (НДТ) и привлечение инвестиций в экологически чистые проекты.
Особое место занимает Бюро НДТ. За последние годы подготовлено и опубликовано 20 справочников по НДТ (по энергетике, цементной промышленности, нефтегазовой отрасли, металлургии и другим сферам). Эти документы стали основой для нового формата экологических разрешений, где предприятие должно не только соблюдать нормативы, но и внедрять наилучшие доступные техники. Это обеспечивает реальную модернизацию производств и снижение экологической нагрузки.
Параллельно Центр активно развивает международное сотрудничество. Мы являемся национальным координатором программы GCIP (Global Cleantech Innovation Programme) совместно с UNIDO и GEF, где поддерживаем развитие экологически чистых технологий и инновационных стартапов в Казахстане.
Кроме того, IGTIC ежегодно представляет Казахстан на Конференциях сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР), где мы продвигаем национальные инициативы и демонстрируем прогресс страны в области устойчивого развития и «зеленой» экономики.
Отдельное направление - развитие международной платформы Green Bridge, которая объединяет усилия государств, бизнеса, научных организаций и инвесторов для трансфера «зеленых» технологий и совместных проектов. Эта платформа стала своеобразным мостом между странами Европы и Азии, предоставляя возможность для масштабного сотрудничества.
Таким образом, за семь лет Центр превратился в стратегическую платформу, где соединяются наука, бизнес и государство ради общей цели - построения устойчивого и экологичного будущего.
- IGTIC является участником Глобальной программы инноваций в области экологически чистых технологий (Global Cleantech Innovation Programme). Расскажите, пожалуйста, об этой программе.
- Global Cleantech Innovation Programme (GCIP) - это глобальная инициатива, реализуемая совместно Программой ООН по промышленному развитию (UNIDO) и Глобальным экологическим фондом (GEF).
Она была запущена в 2011 году с целью трансформации будущего через инновации в области экологически чистых технологий. Программа действует в 16 странах мира и объединяет усилия предпринимателей, правительств, инвесторов и научного сообщества для создания устойчивой «зеленой» экономики. GCIP не только поддерживает стартапы, но и способствует формированию нового поколения пионеров в сфере cleantech, предоставляя малому и среднему бизнесу доступ к международным акселераторам, передовым знаниям, глобальным инвестициям и стратегическим партнерствам.
В 2021 году в Казахстане были инициированы переговоры с UNIDO по запуску национальной версии программы GCIP. В 2022 году при активной поддержке Министерства экологии и природных ресурсов РК было подписано соглашение о реализации этой программы на территории страны. С 2023 года Казахстан получил статус официального участника глобальной программы GCIP.
Программа охватывает весь жизненный цикл развития стартапов, от идеи до коммерциализации. Участники получают комплексную поддержку проектов. Обучение проводят ведущие мировые эксперты и партнеры UNIDO, такие как международные организации из США. Они помогают развивать навыки в области инноваций, экологии, ESG-предпринимательства, бизнес-моделирования и международной сертификации, а также содействуют привлечению финансирования.
Каждому участнику предоставляется менторская поддержка: опытные эксперты сопровождают разработку и внедрение решений, включая оценку экологического воздействия.
За два года реализации программы GCIP в Казахстане мы получили более 200 заявок и провели акселерацию 46 стартапов. Уже сегодня можно сказать, что казахстанские проекты вышли на международный уровень: наши команды успешно выступали на финалах Cleantech Days в Вене и Стамбуле, где проекты Ozen-M и Murat Beton Technology заняли призовые места.
Практический эффект тоже впечатляет: сокращено более 500 тысяч тонн выбросов СО₂-эквивалента, а совокупный экономический результат участников превысил шесть миллионов долларов США. Наибольший рост показали такие команды, как Science and Technology Water Center, KUB-corporation и FACEPLATE.
С 2026 года мы планируем вывести GCIP Kazakhstan на новый этап - масштабировать программу и распространить ее на Центральную Азию, чтобы объединить усилия стран региона в продвижении cleantech-решений.
- Центр активно поддерживает стартапы и инновации в сфере cleantech. Какие технологии сегодня предлагают наши инноваторы? Насколько они являются зрелыми? Какие барьеры для их коммерциализации существуют? И как Центр может помочь их преодолеть?
- Сегодня мы видим, что казахстанские инноваторы предлагают широкий спектр cleantech-решений - от низкоуглеродных материалов и возобновляемой энергетики до цифровых платформ и систем управления отходами. Среди наиболее перспективных направлений - технологии энергоэффективности, переработка электронных и промышленных отходов, «зеленые» строительные материалы, водоочистка и биотехнологии.
Многие из этих решений уже находятся на стадии зрелости и прошли пилотные внедрения в разных регионах Казахстана. Примером можно назвать Science and Technology Water Center с биологической очисткой сточных вод микроводорослями, KUB-corporation с инновационным ветроэнергетическим генератором или FACEPLATE с цифровой платформой для энергоэффективного строительства. Эти проекты уже демонстрируют экономический эффект и привлекают инвестиции.
Однако есть и барьеры: недостаток финансирования на стадии масштабирования, ограниченный доступ к рынкам и международным партнерам, потребность в нормативной и регуляторной поддержке для ускорения внедрения.
Роль Центра здесь ключевая. Мы обеспечиваем акселерацию стартапов в рамках GCIP, помогаем им найти инвесторов, выходим с ними на международные площадки, такие как Cleantech Days или СОР. Кроме того, мы активно работаем над созданием нормативной базы и развитием партнерств с технопарками и вузами.
Наша задача - чтобы инновации не оставались в лабораториях, а превращались в реальные решения, работающие на экономику и экологию страны.
- Основная доля выбросов приходится на энергетическую отрасль, где большую долю занимают выбросы традиционных станций. Вместе с тем мы видим, что в стране объявлено строительство новых угольных станций. С одной стороны, получается, мы нацелены на сокращение, а с другой - наоборот, планируем ввод новых мощностей на традиционном топливе. Нет ли конфликта между энергетикой и экологией? Как преодолевать возникшие трудности?
- Вы задаете очень важный и сложный вопрос, который находится в центре внимания современной энергетической политики Казахстана.
Энергетика действительно остается главным источником выбросов парниковых газов в Казахстане, и вопросы, связанные со строительством новых угольных станций, вполне справедливы. С одной стороны, страна обязана обеспечивать энергетическую безопасность и надежное снабжение населения и промышленности. С другой - мы взяли на себя международные обязательства по сокращению выбросов, и они должны выполняться.
Конфликт между выработкой энергии путем угольной генерации и экологией не неизбежен, но становится реальностью при отсутствии комплексного стратегического подхода.
Ситуация, которую вы описываете, - одновременные цели по сокращению выбросов и планы по строительству новых угольных мощностей - действительно имеет системное противоречие. Но стоит отметить, что часть энергии Казахстан импортирует, и мы пока сохраняем зависимость от соседних государств.
Сегодня в стране наблюдается критический износ действующего парка энергоблоков - порядка 66%, срок эксплуатации которых более 45 лет для 76% ТЭЦ. Это прямая угроза энергетической безопасности страны.
Старые станции ненадежны, неэффективны и часто становятся причиной ЧС. Просто закрыть их без замены невозможно.
Также в стране растет спрос на электроэнергию - около 2% ежегодно. Возобновляемые источники энергии, несмотря на бурное развитие, пока не могут обеспечить базовую нагрузку из-за своей изменчивости. Доступность и конкурентоспособность угля делают этот вид топлива логичным выбором с экономической точки зрения.
Таким образом, строительство новых угольных станций - вынужденная мера для быстрого устранения рисков энергодефицита. Это решение проблемы «здесь и сейчас».
Сегодня мы прорабатываем эти вопросы совместно с Министерством энергетики РК и Министерством экологии и природных ресурсов РК и на уровне Правительства РК. В качестве одного из методов угольной генерации рассматриваются современные угольные станции, использующие сверхкритическое и ультракритическое давление пара. НДТ должны быть ступенью к низкоуглеродному будущему, а не конечной точкой.
В дальнейшем энергопроизводящую отрасль ожидает путь к синергии. Полностью избежать этого противоречия в краткосрочной перспективе сложно, но им можно управлять. Ключ в стратегическом подходе и технологической дисциплине.
Новые станции должны строиться только по принципам НДТ, и сверхкритический энергоблок - лишь первая ступень.
Необходимо закладывать инфраструктуру и технические условия для установки систем очистки дымовых газов и управления золошлаками.
Строительство новых угольных мощностей должно быть частью интегрированной энергетической стратегии, где уголь компенсирует переменчивость ВИЭ, а не конкурирует с ними.
Диверсификация топливного баланса через развитие ВИЭ, атомной энергетики и газовой генерации - единственный долгосрочный путь снижения зависимости от угля.
Строительство новых угольных мощностей должно быть управляемым, контролируемым, технологически продвинутым и ограниченным по времени этапом на пути к более чистому энергобалансу.
Задача - не противопоставлять энергетику и экологию, а сбалансировать их развитие. Казахстан может обеспечить надежность энергосистемы сегодня и при этом двигаться к низкоуглеродному будущему, выполняя международные обязательства и сохраняя конкурентоспособность экономики.
- Важной темой являются наилучшие доступные техники. В прошлом году Правительство РК отсрочило переход 50 крупнейших предприятий-загрязнителей на наилучшие доступные техники (НДТ) с 2025 на 2031 год. С чем связано это решение? Будут ли готовы эти предприятия для использования НДТ в 2031 году?
- Позвольте внести уточнение. Правительство скорректировало сроки только для 22 объектов жизнеобеспечения в сфере тепловой и электрической энергетики. Остальные объекты I категории сохранили прежние обязательства.
Решение о переносе сроков стало результатом анализа и было продиктовано рядом причин. Комплексные технологические аудиты выявили критический износ объектов энергогенерации - в среднем порядка 66%.
Модернизация - это не просто установка очистного оборудования, а глубокое техническое перевооружение или новое строительство. Инвестиции для перехода 22 ЭПО оцениваются более чем в три триллиона тенге. Шестилетняя отсрочка позволила избежать ситуации, когда предприятия, не успевшие выполнить работы, столкнулись бы с ограничением деятельности, что создало бы риски для энергетической и экономической безопасности.
Стране необходимо поддерживать достаточный уровень энергоснабжения, поэтому недопустимо одновременное прекращение работы всех объектов для модернизации.
Перенос дал время государству, бизнесу и инвесторам для создания механизмов финансирования, проведения опытно-промышленных испытаний (ОПИ), чтобы проверить эффективность технологий в наших условиях до начала крупных инвестиций.
Будут ли предприятия готовы к 2031 году? Это зависит от работы в ближайшие шесть лет. Уже сегодня утверждены дорожные карты для каждого ЭПО из списка «топ-50». Проводится подготовка ОПИ. Пилотные проекты по системам очистки дадут реальные данные по затратам и эффективности.
Готовность к 2031 году - достижимая, но не гарантированная цель. Успех зависит от выполнения дорожных карт и постоянного контроля государства.
Перенос сроков - это отражение реальных экономических сложностей, но не повод откладывать модернизацию. Это шаг к реалистичному, а не формальному переходу на принципы НДТ.
Казахстан и Всемирный банк обсудили энергетическую интеграцию Центральной Азии
В Карагандинской области стартовало строительство ВЭС на 500 МВт
В Южной зоне ЕЭС РК определен победитель аукциона по строительству СЭС на 50 МВт
Солнечные панели на крышах: в Кыргызстане готовят правила для домов и бизнеса
Растущая жара в Европе: могут ли ВИЭ стать решением?
В Казахстане определен победитель аукциона на СЭС мощностью 100 МВт
Китайская компания готова инвестировать $1 млрд в солнечную и ветровую генерацию в Кыргызстане
Meta вложится в солнечную энергетику из космоса и сверхдолгосрочное хранение энергии
Токио построит крупнейшую в мире плавучую ветряную электростанцию
В Казахстане аукцион на строительство СЭС на 50 МВт признан несостоявшимся
Касым-Жомарт Токаев ратифицировал соглашение о зеленом энергокоридоре с Азербайджаном и Узбекистаном
Китай нарастил долю ВИЭ до 60% от общей установленной мощности
«Батыс Каспий Энерго» выиграла аукцион на ветропарк в 250 МВт в Атырауской области
Ember: Возобновляемые источники впервые в истории обошли уголь по объемам генерации
В Казахстане продолжается прием заявок на майские аукционы ВИЭ
Водно-энергетический баланс региона обсудили министры энергетики четырех стран Центральной Азии
Справедливый переход: как не оставить людей за бортом энергетической трансформации
Ведущие техвузы Центральной Азии и РЭЦЦА подписали меморандумы о подготовке кадров ВИЭ
Казахстан и ЕЭК ООН обсудили развитие энергетической устойчивости и низкоуглеродных технологий
100 000 рабочих мест и острый дефицит кадров: как Центральная Азия готовится к буму ВИЭ