QAZAQ GREEN. 1990 жылдан бастап Швеция парниктік газдар шығарындыларын 80%-ға төмендетіп, экономикалық өсуге қол жеткізді. Мұның құпиясы неде? Бұл тұрғыда шведтер басқаларға үлгі бола ала ма? Бұл туралы Deutsche Welle басылымында Анн-Софи Брендлин материалында.

Швеция өз экономикасын дамыту және сонымен бірге климатты қорғау рецептін тапқан сияқты. «Экологияға теріс әсерді азайту үшін әл-ауқат деңгейін төмендетудің қажеті жоқ», - деп сендіреді швед Хатшылығы-2030, 2010-2030 жылдар аралығында елдің көлік секторындағы СО2 шығарындыларын 70%-ға азайтуға бағытталған ұйымның негізін қалаушы Маттиас Голдман.

Еуропалық қоршаған ортаны қорғау агенттігінің (European Environment Agency, EEA) деректері бойынша, Швеция парниктік газдар шығарындыларын азайту бойынша Еуропаның барлық басқа елдерін басып озды. 1990 жылы олардың Швециядағы эмиссиясы жан басына шаққанда Еуропадағы орташа көрсеткіштен бес есе аз болды. Содан бері шведтер парниктік газдар шығарындыларын тағы 80%-ға азайтты, ал ЕО бойынша орташа қысқару небәрі 30% болды.

Бірақ ең таңқаларлығы, болат, цемент және автомобильдер шығаратын дамыған индустриясы бар Швеция осы кезеңде ЖІӨ-нің екі есе өсуіне қол жеткізді. Экономиканы көміртексіздендіруді сәтті жүргізу және сонымен бірге оның өсуін сақтау үшін не қажет?

ЖЭК-ке инвестициялар

Швецияның бірқатар табиғи артықшылықтары бар. Оның аумағының 70%-ын ормандар алып жатыр және олар парниктік газдармен күресуде өте пайдалы, өйткені ағаштар атмосферадан СО2 шығарады. Бұдан басқа, елде қатты желдер, сондай-ақ көптеген таулар, бұлақтар мен көлдер жиі соғады - бұл жаңартылатын энергия көздерін (ЖЭК) дамыту үшін тамаша жағдай.

Бірақ қолайлы сыртқы ортаның болуы ғана емес, Стокгольм қазіргі уақытта климатты қорғау мәселелерінде қол жеткізген нәрсеге әкелді. Шведтер өздерінің табиғи байлықтарының маңыздылығын бұрыннан түсініп, ЖЭК-ке басқа елдерден әлдеқайда ертерек инвестициялай бастады. «Швецияда гидроэнергетика ғасырдан астам уақыт болды», - деп түсіндіреді Хатшылық-2030 ұйымынан Голдман.

Швед билігі қазба отындарын 1970-ші жылдары, жаһандық мұнай дағдарысы кезінде энергетикалық баланстан алып тастады. Еуропа мемлекеттері басқа энергия көздерін іздеген кезде Стокгольм атом энергетикасын белсенді түрде дамытты.

Бүгінгі күні Швецияда электр энергиясының 70%-ға жуығы ЖЭК - әсіресе, гидро және жел энергетикасы есебінен өндіріледі. Қалған қажеттіліктер АЭС есебінен қанағаттандырылады. Бұл дегеніміз, осы Скандинавия елінде электр энергиясын өндірудегі парниктік газдар шығарындылары қазір нөлге тең.

«Осылайша, шведтер электр энергиясын өндіру үшін қазба отындарын пайдаланбайды десе де болады. Басқа елдермен салыстырсақ, бұл мүлдем басқа әлем», - деп тұжырымдайды EEA энергетика мәселелері жөніндегі сарапшысы Йорре де Шрайвер.

Жылу өндірісін көміртексіздендіру

Швецияда қазба отынсыз олар қазір электр энергиясын өндіруде ғана емес, сонымен қатар жылу мен энергияны көп қажет ететін өндірістік процестерге де қатысты.

Бұл жолдағы алғашқы қадам өте тиімді орталықтандырылған жылумен жабдықтау жүйелеріне инвестициялар болды. Бұл дегеніміз, әр үйге жылыту құрылғыларын орнатудың орнына, сіз оқшауланған құбырлар мен жерасты инфрақұрылымы арқылы көптеген үйлер мен өндірістік аймақтарға қосылатын үлкен, орталықтандырылған жылыту жүйелерін саласыз.

«Мұндай инфрақұрылымды құру үшін билік пен жеке сектордың ынтымақтастығы қажет, - дейді Швеция үкіметіне климаттық саясат бойынша консультация беретін және оның тиімділігін бағалайтын Эса Перссон. - Сонымен қатар, бұл өте қымбат, тек бүкіл орамдар арқылы қанша құбыр салу керектігін ойлап көріңіз».

Соған қарамастан, ерте сатыда билік орталықтандырылған жылумен жабдықтауды таңдады және оны ұстанды. «Олар осындай ірі жүйелік шешімдердің артықшылықтарын көрді. Швеция суық климаты бар ел ретінде тұрғындар үшін энергияны үнемдейтін және ұтымды жылыту жүйесін құруға нақты ынталандырды», - деп қосады Перссон.

Орталықтандырылған жылумен жабдықтаудың артықшылығы - сіз пайдаланатын отынды өзгерте аласыз. Бұрын Швеция мұнай мен көмір сияқты қазба түрлеріне сүйенген. Бірақ 1990 жылдардан бастап ол ЖЭК-ті дамытуға және әсіресе, энергия тиімділігіне, сондай-ақ ағаш отынынан энергияны пайдалану технологияларына инвестициялауға баса назар аудара бастады. Бүгінгі күні Швециядағы жылумен жабдықтаудың 97%-ы биоотын мен қалдықтарды жағу арқылы қамтамасыз етіледі.

«Соңғы 30 жылда біз электр энергиясын өндіру және жылумен жабдықтауды ұйымдастыру кезінде парниктік газдар шығарындыларын 70%-ға қысқарта алдық. Бұл сонымен қатар үлкен және батыл өзгерістер болуы мүмкін екенін көрсетеді», - деп бөліседі Перссон.

Климатты қорғауды ынталандыру - компаниялар мен азаматтар үшін

Мұндай өзгерістер бос орында болған жоқ. Стокгольм 1990 жылдардан бастап анық климаттық саясат жүргізіп келеді. Мысалы, шведтер СО2 салығын бірінші болып енгізді, оның шығарындылары үшін кәсіпорындар мен жеке тұлғалардан ақы алды. Бүгінгі күнге дейін ол әлемдегі ең жоғары салықтардың бірі.

«Үндеу өте қарапайым: немесе сіз қоршаған ортаға зиян келтіретін нәрсе жасайсыз және ол үшін салық төлеуіңіз керек; немесе сіз экологиялық тұрғыдан әрекет етесіз және сізге салық салынбайды», - деп жалғастырады Маттиас Голдман. 2019 жылы жүргізілген зерттеу Швецияның көмірқышқыл газы салығы олардың көлеміне айтарлықтай әсер еткенін көрсетті: жылдан жылға көлік жұмысынан СО2 эмиссиясы орта есеппен 6%-ға төмендеді.

Бұған қоса, салық энергетика мен жылумен жабдықтау саласындағы өзгерістерді жеделдетіп, адамдар мен компанияларға қазба отынының орнына ЖЭК-ке инвестиция салуға ынталандырды. Көптеген басқа мемлекеттерде жұртшылық кез келген жаңа салықты енгізуге қарсы көтеріліс жасаса, Швецияда бұл алым «қуана» қабылданды. «Бізде экологиялық және климаттық саясат бұрыннан қолдау тапты және ел осы салада көшбасшы болғанына мақтанады», - дейді Перссон жағдайды сипаттап.

Бұл бүкіл жергілікті саяси спектрге қатысты. Қазірдің өзінде 2017 жылы жетекші сегіз партияның жетеуі әлемдегі ең қатал климаттық мақсатқа келісті: 2045 жылға қарай СО2 шығарындыларын нөлге дейін азайту.

«Бұл мақсатты тұжырымдау бизнес пен адамдарға көміртексіздендіру саясаты одан әрі жалғасатынына және үкімет өзгерген кезде де мақсат сақталатынын біле отырып, климатты қорғауға инвестиция сала алатыныма сенімділік берді», - деп атап өтті Голдман.

Ресейдің Украинаға басып кіруіне байланысты CO2 шығарындыларының өсуі

Стокгольм СО2 шығарындыларын азайту үшін бірқатар тиімді қадамдар жасағанына қарамастан, Швеция экономикасының барлық салалары көміртексіздендіруден сәтті өткен жоқ. Қазіргі уақытта көлік және ауыл шаруашылығы елдегі көмірқышқыл газын шығарудың ең үлкен көздері болып табылады. Әсіресе, ең үлкен алаңдаушылық тудыратыны - көлік.

Ресейдің Украинаға басып кіруінен туындаған энергетикалық дағдарыстан кейін Швецияның консервативті үкіметі осы салада бірнеше маңызды шараларды қабылдады. Осылайша, билік бензин мен дизель отынына салынатын салықты төрттен біріне төмендетті, соның арқасында елдегі бағалар қазір Еуропадағы ең төмен бағалардың бірі болып табылады.

Үкімет сонымен қатар мұқтаж үй шаруашылықтарын қолдау үшін автокөлікті пайдалану шығындарын азайтатын, сондай-ақ электромобильдерді сатып алу кезінде бұрын берілген жеңілдіктерді алып тастайтын бірқатар қадамдар жасады. «Біз СО2 шығарындыларын жылына шамамен 5 миллион тоннаға арттырамыз. Бұл іс жүзінде Швеция тарихындағы көлік саласындағы эмиссияның ең үлкен өсуі», - деп шағымданады Маттиас Голдман.

Алайда, ол бұл қысқа мерзімді сәтсіздік деп санайды, өйткені билік қабылданған шаралар уақытша болады деп уәде берді және Швеция әлі де көлік саласындағы мақсатына жетуге ұмтылуда: 2010-2030 жылдар аралығында СО2 шығарындыларын 70%-ға азайту.

Швецияның экономиканы көміртексіздендіру тәжірибесі

Швецияның сәттілік тарихынан басқа мемлекеттер қандай сабақ ала алады? «Швеция, менің ойымша, иә, парниктік газдар шығарындыларынсыз электр энергиясын өндіруге болатынын көрсетеді. Бұл - әлемнің басқа елдері үшін үлгі», - деп санайды EEA энергетика мәселелері жөніндегі сарапшысы Йорре де Шрайвер.

Стокгольм СО2 шығарындыларын азайту үшін маңызды қадамдар жасағанымен, Швеция экономикасының барлық салалары көміртексіздендіруден өткен жоқ. Фотосурет: Michael Bihlmayer/picture alliance

Швецияның осы саладағы саясаты басқа мемлекеттерге үлгі бола ала ма? «Климатқа қай жерде негізгі әсер ететініңізді және ең үлкен өзгерістерге қол жеткізе алатыныңызды табыңыз. Ел ретінде өзіңіздікін анықтаңыз, кіру нүктесі орналасқан бірегей артықшылықты анықтаңыз және одан бас тартыңыз», - деп Голдман әрекеттер тізбегін тізімдейді.

Әрі қарайғы перспективаларды сипаттайды: «Бұл сізге «жасыл» кәсіпорындар мен жұмыс орындарын, сондай-ақ басқа қажеттіліктерге, әл-ауқатты жақсартуға, мектепте білім алуға және т.б. пайдалануға болатын миллиардтаған экспорттық кірістер береді». Әр елде жағдай ерекше болғанымен, өтпелі кезеңге барлық мүдделі адамдарды қосу өте маңызды, деп кеңес береді швед Хатшылығы-2030 ұйымының негізін қалаушы.

Эса Перссон да онымен келіседі. «Ең маңызды сабақ - үкіметтің, жеке сектордың және жергілікті өзін-өзі басқару органдарының тығыз ынтымақтастығы, шын мәнінде жүйелі шешімдерді бірлесіп әзірлеу және тәуекелге бару, ұзақ мерзімді ірі инвестициялар салу үшін қажет. Бұл Швецияны көміртексіздендірудің сәтті факторларының бірі болды», - деп қорытындылады ол.