Коротенко Владимир, философия ғылымдарының докторы, «БИОМ» экологиялық қозғалысының Төрағасы

Орталық Азия (ОА) елдері әлемдік мұхитқа шығуы жоқ Арал және Каспий теңіздері бассейндерінің бірыңғай экологиялық кеңістігінде орналасқан. Табиғи ресурстарды қарқынды пайдалану, ауаның, судың және топырақтың ластануы «жасыл» даму мүмкіндіктерін шектей отырып, өмірге қолайлы экологиялық кеңістікті азайтады, бұл тұрақты дамуға (ТД) көшудің жеңіл жолы туралы айтуға мүмкіндік бермейтін көптеген проблемалардың туындауына әкелді. ОА ерекшелігі экожүйелердің осал сипаты болып табылады.

Экологиялық қауіпсіздіктіңтабиғи негіздерін нығайту ОА өңірініңде, жалпы планетаныңда өмір сүруі мен тұрақтылығын қамтамасыз етудің маңызды элементі. Тек Өмір ғана Өмір сүру үшін жағдай жасайды! Табиғи экологиялық қауымдастықтарды «тіршілік фабрикалары» деп атауға болады, өйткені олар қоршаған ортаның жағдайын жасап, реттейді.

Өңірдегі тұрақты дамуға көшу қоршаған ортаны табиғи реттеу негіздерін сақтаумен тығыз байланысты. Бұдан әрі ОрталықАзия елдерінің бірі Қырғызстан призмасы арқылы тұрақты дамуға көшудің ерекшеліктерін қарастырамыз. Қырғыз Республикасының (өңірдегі басқа елдер сияқты) жаңа тарихы тұрақты реформалар белгісімен өтуде. Сонымен бірге, соңғы онжылдықта елдегі экологиялық жағдай күрделене түсті, бұл көбінесе экономикалық дағдарыстарды жеңу қиындықтарымен және қауіптерімен байланысты: табиғи ресурстарды шамадан тыс тұтыну өсуде орманды кесу, браконьерлік, егістік жерлерді кеңінен пайдалану, мелиоративті және профилактикалық шараларды елемеу. Бір таңқаларлығы, республикада қолжетімділіктің қиындығына байланысты антропогендік іс-әрекеттің әсеріне ұшырамаған бірегей тау ландшафттары, таза су мен ауа, табиғи аймақтар әлі де сақталған, олар басқалармен қатар экономикалық құндылыққа ие болып, халықаралық маңызы жоғары ерекше тауар болып табылады. Республика планетаның 200 басым экологиялық аймағының қатарына кіреді.

Қырғызстанның әлемдік сауда жүйесіне қосылуының салдары ел халқы үшін экологиялық қауіптіліктің артуы болып табылады. Тұтынушылардың алдында экологиялық қауіптерді ескерусіз өндірілетін өнімдер мен тауарлар пайда болады, Мысалы, уытты қасиеттері бар ыдыс-аяқ, ойыншықтар біздің базарларымыз да жиі кездеседі.Халықтың таза ауызсуға қол жеткізуін қамтамасыз ету жағдайы шиеленісетүсті, ауыл шаруашылығында қоршаған орта мен адамдарүшін қауіпті химиялық қосылыстар қолданылады, Бұл проблемаларды шешудің созылуы халықтың, ең алдымен, әйелдер мен балалардыңденсаулығына әсер етеді және қырғызстандықтардың болашақ ұрпақтарының әл-ауқатына қауіп төндіреді.

Осы және басқа да проблемалар шеңберін түбегейлі шешу үшін мынадай басты бағыттарда іс-қимылдарды шұғыл іске асыру қажет:

-         бірінші кезекте қажетті өнімдер мен тауарларды әкелу және өндіру үшін экологиялық талаптардың сақталуын жедел енгізу және бақылау;

-         «Мамандандырылған сараптама түрлерін жүргізу стандарттары» базасында заң жобаларына экологиялық сараптама жүргізу;

-         халық үшін,әсіресе тау-кен өндіру саласын дамыту мән-мәтінінде экологиялық тәуекелдердің ерте алдын алужүйесін әзірлеу,

Қырғызстан, басқа елдер сияқты, Кеңес Одағы кезінде салынған бірнеше қуатты электр станцияларының болуына қарамастан, энергетикалық дағдарысқа кезікті. Алайда, басқарудың шешілмеген проблемалары қысқа мерзімде қажетті жаңғыртуды жүргізуге мүмкіндік бермеді. Өтпелі кезеңде және одан әрі дағдарысты еңсерудің және оның салдарын жеңілдетудің тиімді жолдарының бірі елдегі энергияны үнемдеу және энергияны тиімді пайдалану стратегиясы болуы мүмкін. Сонымен қатар, жаңартылатын энергия көздері нарығының дамуы да оң нәтиже бере алады.

Мысалы, Қырғызстан күн сәулесінің айтарлықтай әлеуетіне ие, әсіресе бұл күн радиациясының көрсеткіші жылына 3 000 сағатқа жететін таулы өңірлерге қатысты, Күн энергиясын жергілікті қауымдастықтарда кеңінен қолдануға болады және бұл ормандар мен бұталарды кесуге балама бола алады, ОрталықАзия елдерінде 1 шаршы м үй-жайды жылыту үшін Еуропа елдеріне қарағанда 5-6 есе көп энергия жұмсалады. Тұрақтылық негізі ретінде энергия тиімділігіне көшуді іске асыруүшін қажетті іс-қимылдар:

-         құрылыс стандарттарына салынып жатқан ғимараттардың энергия тиімділігі жөніндегі талаптарды енгізу;

-         энергия тиімділігі және энергияны барлық деңгейлерде сақтау бойынша мемлекеттік және муниципалдық бағдарламаларды әзірлеу және енгізу;

-         энергетиканың жаңартылатын түрлерін (күн, жел, биогаз, шағын-ГЭС) дамытатын ұйымдар үшін, мысалы, ынталандырушы қорлар мен салықтық жеңілдіктер арқылы қолайлы салықтық ахуалды заңнамалық түрде бекіту;

-         жаңартылатын энергия көздері және энергия тиімділігі саласында жаңа әдістер мен тәсілдерді әзірлеу саласындағы ғылыми әлеуетті

Қырғызстан үшін экологиялық тұрақтылық жолындағы басқа қыры органикалық (биоқауіпсіз) ауыл шаруашылығы және агроөңдеу. Ел халқының жартысы жеке жер иеленушілер болып келеді, мемлекетте өлшемі 2 га-дан 12 га-ға дейін 270 000-нан астам фермерлік шаруашылық бар.

Қарсы факторлардың болуына қарамастан - эрозия, тұздану және т.б. -еліміз бүгінде «органикалық» өнімдерді өндіруүшін зор әлеуетке ие. Өнімділікті арттыру және өнімдерімізді басқа елдерге сату үшін заманауи «жасыл» агро және бизнес-технологиялар қажет.

Экологиялық қауіпсіздіктің табиғи негіздерін нығайту ОА өңірінің де, жалпы планетаның да тіршілігі мен тұрақтылығын қамтамасыз етудің маңызды элементі. Қырғызстан жағдайында тірі тіршілік иелері мен қауымдастықтардың алуан түрлілігінің қажетті деңгейін ұстап тұру өте өткір мәселе, өйткені тікбеткейлер басым биіктаулар жағдайында және шөлдердің қоршауында олардың барлығы шекті шиеленіс режимінде. Дәл сол себепті тау экожүйелері соншалықты осал болып келеді және егер олар қалпына келтіру қабілетін сақтаса да,жойылғаннан кейін қалпына келтіру өте қиын. Қырғызстанда әлемдік флора түрлерінің шамамен 2%-ы өседі және әлемдік фауна түрлерінің 3%-дан астамы мекендейді. Егер ел ауданы планетаның небәрі 0,0З%-ын немесе құрлықтың 0,1З%-ын алатындығын ескерсек, бұл орасан көп.

Табиғи экожүйелердің азаюы қоршаған ортаның тұрақтылығының төмендеуіне және оның өмірлік маңызды қасиеттерінің нашарлауына әкеледі. Академик В.И. Вернадский сипаттаған негізгі постулат бойынша тірі ағзалардың бірде-бір түрі тек өз түрлерінің арасында өмір сүре алмайды. Өміртек биоценоз қауымдастықтарда және олардың тіршілік ету ортасын сипаттайтын белгілі бір жағдайлар жиынтығында мүмкін. Оның болжауынша, биоценоздар ағзалардың жекелеген түрлеріне қарағанда ерте пайда болған. Биотикалық айналым біртіндеп сараланып, жеке түрлерді құрады. Бірақбиоценоз тіршілігін құрамдастарсыз — ағза мен түрлер деңгейінің  Қырғызстанда ұзақ уақытбойы биоәртүрліліктің дәйекті түрде төмендеуі антропогендік себептерден -экономикалық қызметтің күшеюінен немесе тікелей жойылу салдарынан табиғи қауымдастықтардыңөмір сүру жағдайларының бұзылуынан туындады. Осының нәтижесінде елдің жазық аймақтары мен тауаралық қазаншұңқырларындағы жабайы қауымдар іс жүзінде жоғалып кетті не жартылай бұзылуға ұшырады, ал биік таулы жайылымдарды игеру ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерде жануарлар мен құстардың шөпқоректі және жыртқыш түрлерін ығыстыруға әкеп соқты. Минералды тыңайтқыштар мен улы химикаттарды қолдану пайдалы топырақ түзетін ағзалардың, тозаңдандыратын омыртқасыздардың, энтомофагтардың күрт төмендеуіне әсер етті. Жоғарыда аталған терісүрдістерге қарамастан, Қырғызстанда ерекшетабиғи қауымдастықтар әлі де сақталған. Бұған бірқатар іс-шара-ларды іске асыруарқылы қол жеткізуге болады:

-         табиғи экожүйелерді құқықтық қорғауды енгізу, табиғи экожүйелерді жасанды (антропогендік) экожүйелермен алмастыруға тыйым салу;

-         жерді күзетілетін аумақтар ретінде резервтеу, ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың алаңын елдің жалпы аумағының 10%-на дейін және одан да көп кеңейту, сондай-ақ оларды құқықтық қорғау деңгейін (санатын) төмендетуге тыйым салуды енгізу;

-         өздеріне бағынысты бөлімшелерде табиғатқа залал келтіруді болдырмайтын табиғат пайдалану нормаларының сақталуын бақылау саласында министрліктердің, ведомстволардың, кәсіпорындар мен өндірістердің жауапты басшыларының (орынбасарлары деңгейінде) функционалдық міндеттерін кеңейту;

-         жұртшылықтың ҚОӘБэкологиялық сараптамасы мен рәсімдеріне қатысуының тиімділігін арттыру;

-         ерекше қорғалатын аумақ туралы заңға экологиялық желілер құру және ерекше қорғалатын аумақтар үшін жерлерді резервтеу туралы норма енгізу;

-         ерекше қорғалатын аумақтарды басқаруға жұртшылықты кеңінен тарту;

-         халықаралық практиканың үздік үлгілерін, мысалы, «Биоәртүрлілікті сақтау жөніндегі қоғамдық шарт» моделін назарға ала отырып, мемлекеттік табиғат қорғау бағдарламаларын басқару үшін жаңа, инновациялық институционалдық тетіктерді енгізу;

-         жерді, ормандарды, суайдындарын, аңшылық және балық алқаптарын бастапқы пайдаланушылар үшін жанды объектілерді есепке алуға мүдделі болатын жағдайлар жасау;

-Табиғи ресурстарды пайдаланғаны үшін ренталық төлемдер жүйесін (кешенді жер салығына дейін азайтылуы мүмкін) және биологиялық ресурстардың өсуі мен экожүйелердің қалпына келуін қамтамасыз еткен пайдаланушылар үшін салықтық жеңілдіктер жүйесін енгізу,

Тұрақты дамуға көшу үшін қажетті әлеуметтік-экономикалық өзгерістерге жаңа көзқарастың негізі экологиялық (табиғатқа негізделген) дүниетанымның жаңа түрін қалыптастыруда жатыр, Мұнда қайта ойлаудың орталық элементі адам мен табиғат (өркениет пен табиғат, табиғат пен қоғам, табиғат пен мәдениет) арасындағы қарым-қатынастың табиғи негіздері мен тақырыптары болып табылады, Жаңа адамды қалыптастырудың негізгі тетігі және тиісінше дамудың жаңа парадигмасы білім беру, тұрақты даму мүддесіндегі білім беру болып табылады, Ең бастысы, «Адам бұл бүкіл әлем» және тұрақты дамуға қол жеткізу үшін бұл әлем адамдікі және адами болуы керек, Тұрақты даму тұжырымдамасы маңызды тәрбиелік факторға ие, өйткені мұнда адамның өзі даму орталығына қойылады. Қазір әлемнің барлық елдері тұрақты даму мақсаттарын орындау бағытын ұстануда және барлығы ұлттың зияткерлік капиталын құратын білім беру жүйесінсіз бұл мақсаттарға қол жеткізу мүмкін еместігін мойындайды, Тиісінше, білім беру саласында жоғары нәтижелерге қол жеткізуді қамтамасыз ету маңызды. Білім берудің маңызды ресурстарының бірі оның инфрақұрылымы болып табылады, Балалар таза, жылы, қауіпсіз мектептерде білім алуы керек, Алайда, әлі күнге дейін бірқатар мектептерде таза ауыз сужоқ, ал мектеп дәретханалары көшеде, Сондай-ақ көптеген мектептерде қауіпсіздіктің басқа да

Қажетті жағдайлары (жарық, жылу және энергия тиімділігі, желдету және т.б.) қамтамасыз етілмеген, Бұл факторлар балалардың денсаулығына әсер етеді. Бұдан басқа, оларды сақтамау ресурс үнемдеудегі теріс мінез-құлық стереотиптерін қалыптастырады, оқушылар кейіннен өз үйлерінде осы әдетті ұстанады бұл қауіпсіз әрі энергия тиімді ортаны құруға және тұтастай алғанда, тұрақты дамуға ықпал етпейді. Жергілікті қоғамдастықтардың өкілдері де экологиялық қауіпсіздіктің қазіргі заманғы стандарттары туралы аз хабардар, Қырғызстандағы білім беру әлеуметтік шығындар мен шығыстар саласы емес, инвестициялық салымдар саласы болуы тиіс, Соңғы бірнеше жыл ішінде елімізде білім беру мазмұнын реформалау бойынша жұмыстар жүргізілуде, Бұл процестің маңызды бөлігі білім беруді прагматизмдеуге, оны ізгілендіруге бағытталған және оқушының қажеттіліктері мен жеке ерекшеліктеріне бағытталған білім берудің жаңа стандарттарын әзірлеу болды, Бұл орайда тек мектепте ғана емес, сонымен қатаржоғары педагогикалық және пәндік білім беру жүйесінде де құзыреттілікке бағытталған реформаларды кеңейту қажет, Алайда, жаңа буын стандарттары шеңберінде мектептерде де, жоғары оқу орындарындағы педагогикалық даярлық жүйесінде де тұрақты дамудың тұжырымдамалық негіздері әрдайым тиісті көрініс таба бермейді, Бұл елдік және жалпы әлемдік дамуда стратегиялық қолдауды қамтамасыз етпейді,

Білім беру саласында ТД үшін келесі қадамдарды жүзеге асыру бойынша жұмыс істеу қажет:

-         Қырғызстандағы білім беруді бағалау және бақылау жүйесінің құрамдас бөліктерінің бірі ретінде тұрақты даму үшін білім беру (ТДББ) стандарттарын әзірлеу және енгізу; ТДББ жөніндегі ұлттық бағдарламаны және оның прогресін бағалауүшін индикаторлар жүйесін әзірлеу;

-         Жергілікті қоғамдастықтар үшін жаңартылатын энергия және энергия тиімділігі көздері бойынша арнайы білім беру-ақпараттық материалдарды әзірлеуді қолдау;

-         ТДББ бойынша оқу-әдістемелік құралдар мен оқу құралдарын әзірлеуді және таратуды қолдау;

-         Қолданыстағы және жаңа білім беру стандарттарына энергия тиімділігі, жаңартылатын энергия көздері, тұрақты даму және климаттың өзгеруі мәселелерін енгізу;

Халықтың өмір сүру сапасын арттыру және елдің табиғи экожүйелерін сақтау үшін тұрақты даму, жасыл экономика идеяларын іске асыру жолдары туралы жұртшылықтың хабардар болуын арттырудың кешенді стратегиясын әзірлеу. Осы мәселелердің бұқаралық ақпарат құралдарында тұрақты жариялануын жолға қою.

Дамуды және даму негіздерін өзгертуге болатындығы туралы пікірталас бұл табиғи негіздерге сүйенетін және адамның қоршаған ортамен, қоғаммен және табиғатпен өзара қарым-қатынасын ескеретін жаңа тетіктерді дамытудың арқауы. Біз тұрақты даму, табиғи капитал туралы, «шынайы» жасыл экономика туралы, дамутрендтері туралы айтқанда, әңгіме бір мемлекетке, бір буынға және бірдәуірге қатысты еместігін түсінуге тиіспіз. Тұрақтылыққа көшу барлығына әділ және инклюзивті болуы керек. ОА мемлекеттері дамудың үдемелі проблемаларын шешубойынша келісілген іс-қимыл кешенін әзірлеу мен жүргізудіңөткір қажеттілігі алдында тұр.

• Қорытындылай келе, ынтымақтастықтың перспективалары туралы, өңірлікжәнежаһандықдеңгейлерде бірге не істей алатынымыз жайлы айта кету керек:

•         ОА экологиялық тұрақтылығын қамтамасыз етудегі негізгі басымдықөңір аумағының жартысында табиғи экожүйелерді қалпына келтіру болып табылады;

•         экологиялық бағдарланған басқару, экологиялық құрамдас бөлікті барлық бағдарламалар мен стратегияларға енгізу және стратегияға табиғи экожүйелер мен биологиялық әртүрлілік жай-күйінің индикаторларын енгізу;

•         шешім қабылдайтын тұлғалар үшін экологиялық ақпаратты дайындау мен ұсынудың тиімді пайдаланушылық жүйесін құру;

•         ТД, жасыл экономика, тұрақты даму индекстерінің ара-қатынасы және т.б. мәселелері бойынша ұлттық тілдердегі коммуникациялық-пікірталас алаңдарын іске қосу;

•         ұлттық экологиялық проблемаларды тиімді шешуүшін әлемдік қоғамдастық көшбасшыларының игілігі болып табылатын ақпаратқа, озық технологиялар мен ресурстарға қол жеткізуді кеңейту;

•         Орхус конвенциясын орындаубойынша жұмысты күшейту. Мемлекеттік және халықаралық ұйымдар қоғамдық ұйымдарды қызмет алушылар және ресми мақұлдауға арналған ұйымдар түрінде ғана емес, сондай-ақ экологиялық маңызы бар шешімдерді қабылдаудың, ілгерілетудің, іске асырудың және мониторинг жүргізудің толыққанды серіктестері мен субъектілері ретінде қарастыруы қажет;

•         қоғамдықұйымдардың, өзіне-өзі көмек көрсету топтарының, кәсіпкерлер мен желілердің тұрақты даму және климаттың өзгеру салдарына бейімделу мәселелері бойынша өзара іс-қимылы тұрғысынан келіссөздер жүргізе алатындай әлеуетін нығайту;

•         барлық мүдделі тараптардың, әсіресе әйелдердің, қызмет алушылардың экологиялық маңызы бар - мәселелер бойынша шешімдер қабылдау процестеріне тең қатысуын қамтамасыз етуге бағытталған шаралар кешенін әзірлеу және енгізу;

•         демократиялық басқару мен тұрақты дамудың байланыс мәселелеріне назар аудару. Даму модельдері мен бағдарламаларын құру кезінде шығарылған топтардың түрлі ресурстарға, оның ішінде табиғи ресурстарға қолжетімділігіне назар аудару.

•         Жаһандық проблемаларды шешуүшін еуропалықелдердіңәріптес елдермен (оның ішінде ОА-да) ынтымақтастығын ұстанушылық қағидаттарын белгілейтін «ЕО-ныңжасыл бағыты» бастамасын атап өту және қолдау қажет.

Пайдаланылған көздер:

1. Шукуров Э.Дж. «Табиғат. Мәдениет. Адам.» Таңдаулы эсселер http://www.biom.kg/informatory/library/5856bc23bc854e81eca79226

1. «Sun Energy for Kyrgyzstan: Diff usion of Solar Energy Using in Kyrgyzstan», Collected articles of the most positive practices of public participation in Central Asia for Sustainable Development, Bishkek

2. Аграрлық секторда жетілдіру, ауыл шаруашылығына инвестициялар тарту//Банк жаршысы, 2016

3. Вернадский В. И. Таңдаулы шығармалар: 5 томдық. М.; Л., 1954. Т. 1.

4. Шукуров Э.Дж. Биоалуантүрлілікті сақтау және өңірдің тұрақты дамуы мақсатында экожүйелерді бөлу және бағалау

5. Печчеи А. Адами қасиеттер. М.,

6. Халықаралық құжаттар мен келісімдерде тұрақты даму мүддесінде білім алу. Мәскеу: «ЭКО-Келісім»

7. http://www.biom.kg/

8. http://safe.edu.kg/