Халықаралық тәжірибе03.09.2024
Тау-кен өндіру секторында табиғатты ұтымды пайдалану саласындағы жетістіктер

SRK Consulting - дүние жүзінде 45 кеңсесі бар, тау-кен өнеркәсіптеріне техникалық қызмет көрсететін халықаралық консалтингтік компания. Сондай кеңселердің бірі Қазақстан аумағының Алматы қаласында орналасақан. Біздің компания елдің тұрақты дамуының кең ауқымды бағдарлама шеңберінде, тау-кен өндіру секторының табиғи ресурстарын ұтымды пайдалануға ықпал ететін Қазақстан Республикасының заңнамасындағы прогрессивті өзгерістерді мұқият қадағалайды.. Осы өзгерістер аясында, SRK мамандары инвесторлар мен кредиторлар үшін үлкен қызығушылық тудыратын тау-кен өндіру жобаларының экологиялық басқару саласының аспектілері бойынша кейбір жаһандық идеялармен бөліскісі келеді. Атап айтқанда, – көміртексіздендіру (декарбонизация), су ресурстарын ұтымды пайдалану және кен-байыту комбинаттарының әсерлерін жою туралы тақырыптар.



Тау-кен секторын декарбонизация үрдістері
Әлемдік тау-кен және металлургия саласындағы компаниялардың үштен бірінен астамы декарбонизация бойынша өз алдарына өршіл мақсаттар қойып және сол мақсаттарға жетудегі жетістіктері туралы жария есеп беруде. Бұл саланың көшбасшыларының қатарына кейбір қазақстандық компаниялары да кіреді.
Климаттың өзгеруіне әсер ету туралы ақпарат ашу стандарттары мен заңдары инвесторлардың климаттық қауіп-қатерлерге, компанияның стратегияларымен нәтижелеріне деген қызығушылықтары үшін дами бастады. Көптеген қор биржалары компаниялардың декарбонизацияге деген ұмтылысын анықтауға арнайы стандарттарды қолдана отырып, климат туралы ақпаратты ашуға міндетті талаптарды енгізеді. Сонымен қатар, Париж келісімінің мақсаттарына сәйкес келетін декарбонизация деңгейіне қол жеткізуге бағытталған көптеген қосымша халықаралық бастамалар бар. Тау-кен өнеркәсібі саласында тау-кен ісі және металдар жөніндегі халықаралық кеңестің (ICMM) мүшелері Париж келісімінің мақсаттарына сәйкес 2050 жылдан кешіктірмей таза нөлдік1 және 2 парниктік газдар (ПГ) шығарындыларына қол жеткізу туралы ұжымдық міндеттеме етті. Көміртегі бейтараптығы жөніндегі Глазго қаржылық альянсы (GFANZ) температураның 1,5°C градусқа дейін көтерілуін шектеу туралы Париж келісімінің талаптарына сәйкес келетін декарбонизациянің өршіл мақсаттарына қол жеткізуді талап етеді.
Жетекші тау-кен және металлургиялық компаниялардың декарбонизация туралы мәлімдемелері егжей-тегжейлі ерекшеленеді, бірақ, әдетте, жылуды 2°C градустан төмен ұстап тұру туралы Париж келісімінің талаптарына сәйкес келеді. Мұндай мақсаттар 2030 жылға қарай 1-ші және 2-ші парниктік газдар шығарындыларын базалық көрсеткіштерімен салыстырғанда кем дегенде 30%-ға қысқарту (көбінесе 2018-2021 жылдардағы шығарындылар бойынша деректер негізге алынды) және 2050 жылға қарай көміртегі бейтараптығына қол жеткізуді білдіреді.
Осы мақсаттарға жету үшін қолданылатын технологиялар елеулі өзгерістерді талап етеді. Жалпы тау-кен және металлургия компанияларының декарбонизация үрдістерін келесідей сипаттауға болады:
• Төмен көміртекті электр энергиясына көшу. Тау-кен және матуллургия саласындағы компаниялар электр энергиясын өндіретін мекемелермен электр энергиясын сатып алу туралы келісімдер жасасу арқылы күн және жел электр станцияларын дамытуды қолдау. Бұл тау-кен және металлургия компанияларына өз қызметін іргелі қайта қараусыз, шығарындыларды қысқартуға мүмкіндік береді. –Көбінесе бұл ең қарапайым және жылдам шешім. Осындай тәсілдің арқасында BHP компаниясы 2018 жылғы көрсеткіштерімен салыстырғанда шығарындылардың 24%-ға қысқартылуы туралы есеп берді. • Тиімділікті арттыру жөніндегі бастамалар. Шығарындыларды азайтудың тағы бір тиімді жолы - тиімділікті арттыру, көбінесе тиімдірек шешімдер қабылдауға мүмкіндік беретін ақпараттық жүйелерге инвестициялау.
• 1-ші ауқымның шығарындыларын азайту үшін заманауи технологияларды пайдалану. Бүгінгі таңда шығарындыларды азайту үшін енгізуге болатын бірқатар шешімдер бар, соның ішінде жылыту қазандықтар мен кептіру цехтарын қуаттандыру үшін көмірден табиғи газға көшу. Самосвалдардың дизельдік отын шығынын азайту үшін карьерлерде троллейвоздарды немесе циклді-толассыз технологияны пайдалану, сондай-ақ жаңартылатын дизельді (биодизельді) пайдалану. Мұндай шешімдерді жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарға қарағанда жаңа жобаларға енгізу оңайырақ.
• Жаңа технологияларды әзірлеуді қолдау. Аккумуляторлық батареялар, сутектіотын элементтері, табиғи газды немесе балқыту үшін «жасыл» сутекті пайдалануға көшу, сондай-ақ пирометаллургиялық технологиялардан гидрометаллургияға немесе электр балқытуға көшу сияқты жаңа технологияларды әзірлеуге айтарлықтай қаражат жұмсалады. Көптеген шахталар аккумулятор жабдықтарын сатып алады. Аккумулятор самосвалдарының өнеркәсіптік өндірісі 2027 жылы басталады деп күтілуде.
• Метанды тұту/жою. Метанды электр энергиясын өндіру үшін пайдалану - бұл шығарындыларды азайтудың бір тәсілі, себебі метан ыдырайды. Метанды көмір қабаттарынан газ дренаждық ұңғымалар арқылы немесе қазылған кеңістіктен кейіннен пайдалану үшін жеткілікті концентрацияда алу кезінде қиындықтар туындайды. Метанды жоюдың балама әдісі - желдетілетін ауа құрамында болатын метанды жою жүйелерін орнату болып табылады, бірақ қазіргі уақытта мұны іске асыру қиынға соғады. Метан ашық көмір шахталарында қауіпсіздік факторы болмағандықтан, қазіргі уақытта метанды тұту жүйелері жоқ. Ол үшін тау-кен жұмыстарын бастамас бұрын алдын ала құрғату ұңғымаларын бұрғылау қажет болады - бұл тәсіл бірнеше елдерде зерттелуде.
• Шешім қабылдау кезінде көміртегі шығарындыларын бағалау. Бүгінгі таңда қабылданған шешім компанияны ұзақ мерзімді нәтижелерге қол жеткізуге бағыттайтындықтан, дүние жүзіндегі көптеген компаниялар болашақта көміртегі салығының ықтимал мөлшерін көрсету үшін CO2 тоннасы үшін 50-150 АҚШ доллары аралығында «көлеңкелі салық» қолданады.
• Бірнеше жобаларды анықтау. Компаниялар көміртегі шығарындыларын азайту мақсаттарына жету үшін көптеген баламаларды салыстырады және шығарындыларды азайтуға арналған шекті шығындар кестесін (MACC) пайдалана отырып, таза ағымдағы құн мен үнемделген шығарындылар саны бойынша саралайды.
Кредиторлар да көшуге жәрдемдесуде белгілі бір рөл атқарады: IFC және ЕҚДБ сияқты ұйымдар күн және жел электр станцияларына кредит береді және көптеген коммерциялық банктер компаниялардан шығарындылар бойынша белгіленген мақсаттарға қалай қол жеткізуді жоспарлап отырғанын көрсетуді талап етеді.
Қазақстан Үкіметі сондай-ақ тау-кен және металлургия компанияларын 2030 жылға қарай шығарындыларды 15%-ға қысқарту және жаңартылатын көздер тұтынылатын электр энергиясының кемінде 15% генерациялау жөніндегі елдің мақсатына қол жеткізу үшін трансформациялауға ынталандырады. оршаған ортаны неғұрлым ластайтын кәсіпорындар үшін шығарындыларға квоталар белгіленді, бұл ретте компаниялардан шығарындыларға квоталарды ашық нарықта сатып алуды талап ете отырып, тегін квоталар саны қысқаруда. Бұл көміртектің құнын бүгіндегі CO2 тоннасына 2 АҚШ долларынан 2030 жылға қарай CO2 тоннасына 15-20 АҚШ долларына дейін арттырады деп күтілуде. ЕО-да сатылатын материалдарды экспорттайтын компаниялар үшін ЕО-ның көміртегі шекарасын реттеу тетігі (CBAM) қосымша шығындарға әкеледі, мысалы, жоғары көміртекті болат пен мыс үшін сату бағасына жеңілдік қолданылады.
Жоғарыда аталған факторлардың кейбірі шығындардың ұлғаюын көрсетсе де, Қазақстан, бақытымызға орай, арзан күн және жел энергиясын алу үшін айтарлықтай әлеуетке ие. Нәтижесінде, 2023 жылы аукционда келісілген жаңартылатын көздерден алынатын электр энергиясының бағасы 0,4 теңге/кВт· сағ құрады, бұл көмір электр станцияларының электр энергиясы құнынан төмен.
Бұған қоса, Қазақстанда уранның үлкен қоры бар. Шағын модульдік реакторлар (ШМР) - бұл арзан электр энергиясын өндіруге қабілетті дәлелденген технологиялар. Уран қоры бойынша тағы бір көшбасшы Канада бүкіл Канада бойынша ШМР құрылысын қолдай отырып, өзін әлемдегі ең ірі уран жеткізуші ретінде, сондай-ақ АЭС-те өндірілген электр энергиясын жеткізуші ретінде көрсетуге ұмтылады. Қазақстан да уранға деген әлемдік сұранысты арттыруға бағытталған осындай стратегияны қабылдай алар еді.
Осылайша, SRK компаниясы қазақстандық тау-кен өндіру және металлургия компаниялары үшін парниктік газдар шығарындыларын азайту жөнінде шаралар қабылдау, сондай-ақ Қазақстан мемлекетін жоғары бәсекеге қабілетті электр энергиясын жеткізуші ретінде позициялау үшін мүмкіндіктердің үлкен спектрін көреді.



Қазақстанның тау-кен өндіру секторындағы су ресурстарын басқаруды өзгерту
Қазақстан Республикасы жақын арада бүкіл ел бойынша су ресурстарын басқару жүйесін өзгертуге бағытталған жаңа Су кодексін қабылдайды. Осы Кодексті, сондай-ақ жаңа Экологиялық кодексті және Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы кодексіне сәйкес тау-кен өндірісінің салдарын жою жөніндегі нұсқаулықтарды ескере отырып, Қазақстанның тау-кен өндіруші кәсіпорындарының суды пайдалану мәселелері неғұрлым қатаң реттелетін болады деп болжауға болады.
Инвесторлар мен кредиторлар үшін кешенді жоба аудитін жүргізудегі тәжірибеміз бүкіл әлемдегі тау-кен фабрикаларында су ресурстарын басқару тәжірибесі туралы білімімізді жинақтауға мүмкіндік берді. Су заңнамасы және оны тиімді қолдану кеніштердегі су ресурстарын басқаруға үлкен әсер ететінін көріп отырмыз. Бұл әсіресе экологиялық және суды пайдалануға рұқсат алудың және ұзартудың күрделі процедуралары бар елдерде, сондай-ақ су объектілеріне әсер ету анықталған жағдайда бизнесті тоқтататын аймақтарда айқын көрінеді..
Қазақстан Республикасы Су кодексінің жобасында көзделген су ресурстары туралы ақпаратқа ашық қолжетімділік бұл әсерді күшейтеді, өйткені тау-кен байыту өндірісінен зардап шеккен адамдар реттеуші органдардан су ресурстарын қорғауды қамтамасыз етуді талап етуге құқылы. Мұндай қозғалысқа су сапасы мен тапшылық мәселелері туралы хабардарлықты арттыру ықпал етеді деп күтілуде.
Қазақстандағы тау-кен кәсіпорындары көбінесе елдің су ресурстарына жүктеме көзі ретінде қарастырылмайды. Бұл көптеген шахталардың шалғай аудандарда, елді мекендерден алыс және гидрологиялық жағдайы нашар зерттелген аймақтарда орналасуына байланысты болуы мүмкін.
Қазақстан Республикасындағы шахталарға қоршаған ортаға әсерді бағалау және рұқсат беру құжаттамасы көбінесе су ресурстары мен су пайдаланушыларға әсер етпейтін әсер қалдырады. Бұл көптеген зауыттар шалғай аудандарда және құрғақ климатта орналасқан болса да, су ресурстарына әсері туралы егжей-тегжейлі түсінікке ие әлемнің басқа тау-кен өндіруші елдерінде қабылданған нормалардан ерекшеленеді. Олар белгілі бір дренаждық бассейндегі жүктемеге қосқан үлестерін біледі және көбінесе төменгі ағындағы гидрография мен су пайдаланушыларды, сондай-ақ жақын маңдағы жер асты суларын үшінші тұлғалардың пайдалануын жақсы түсінеді. Жер үсті және жер асты суларының байланысы да жақсы зерттелген.
Геохимияны терең түсіну соншалықты кең таралмаған, бірақ тау-кен өнеркәсібі жақсы дамыған көптеген елдер тау-кен жұмыстарында пайда болатын тау жыныстарының геохимиялық қасиеттерін ( қышқыл ағынды сулардың пайда болу қаупін ескере отырып), әсіресе жер бетінде сақталған бос жыныстар мен қалдықтарды зерттеуге қатаң қарайды.
Халықаралық стандарттарға сәйкес суды ұтымды пайдалану су ресурстарын басқару мен мониторингтің өнеркәсіптік нысандардың қызмет ету мерзімін және су жинау алаңының басқа су пайдаланушыларының қажеттіліктерін ескере отырып, нақты анықталған әсерлер мен тәуекелдерге бағытталғанын қамтамасыз ету үшін жоғарыда аталған ақпаратты талап етеді. Бірнеше қазақстандық тау-кен компаниялары суды тиімді пайдалану қағидаттарын енгізуге және халықаралық корпорациялардың стандарттарына сәйкес осы салада прогрессивті саясатты әзірлеуге ұмтылуда; олар сондай-ақ әсерді бағалау нәтижелеріне көбірек бағытталған және белсенді болып табылатын су ресурстарын басқару мен мониторингке көшуде.
Тау-кен өнеркәсібіне арналған жақында бекітілген ең озық қолжетімді технологиялар анықтамалығы, егер мұндай кәсіпорындар кешенді экологиялық рұқсаттарды алғысы келсе және шығарындылар, төгінділер және қалдықтар үшін өсіп келе жатқан төлемдерден босатылса, жүзеге асырылуы қажет көптеген су ресурстарын басқару шараларын ұсынады. Қазақстанның шахталарында ең озық қолжетімді технологиялар енгізу қарқынын қарау қызықты болады. Қоршаған ортаға ластаушы заттардың жалпы шығарындылары ең жоғары 50 кәсіпорыннан басқа, қазіргі уақытта заңды түрде ең озық қолжетімді технологиялар енгізуге көшуге міндетті, қалған компаниялар алдағы іс-әрекеттер бойынша белсенді талқылаулар жүргізуде. Көптеген кеніштер үшін экологиялық төлемдер ұзақ мерзімді перспективада ғана қаржылық маңызды болады, өйткені оларды ұлғайту тек 2030 жылдан кейін жоспарланған..


Қазақстанда шахталардың жабылу мерзімі
Қазақстан Республикасы тау-кен өндіруші кәсіпорындар қызметінің зардаптарын жою мәселелерін реттеуде ілгерілеушілікке қол жеткізді. 2017 жылғы Жаңа Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану кодексі тау-кен жұмыстарын жоспарлау кезінде жою шешімдерін ескеруді талап етеді және тау-кен өндіруші компанияларды олар жабылғаннан кейін келісілген жер пайдалану режиміне қол жеткізу үшін жауапты етеді. Заң қаржылық қолдауды үнемі толықтыруды да қарастырады. Заңнамада таратуды жоспарлау процестері, шығындарды бағалау және таратуды қаржылық қамтамасыз ету бойынша нұсқаулар бар.
Қазіргі уақытта жабу заңнамасы мен жабу тәжірибесі арасында алшақтық бар, бұл жаңа құқықтық тұжырымдамаларда тәжірибесіздікпен түсіндірілуі мүмкін. Қазақстандағы шахталарды жабудың көптеген жоспарлары ресми түрде бекітілгенімен, тұжырымдамалық болып табылады және жабу мен қаржылық резервтерге тиісті сметалық шығыстар, әдетте, тым төмен. Бұл инвесторларға, үкіметке және салық төлеушілерге, сондай-ақ егер тау-кен компаниясы жабу міндеттемелерін орындамаса, жергілікті қауымдастықтарға қауіп төндіреді.
2024 жылы жарияланған Қазақстан Республикасының 2029 жылға дейінгі Ұлттық даму жоспарында тау-кен өндіруші кәсіпорындар қызметінің зардаптарын жою саласындағы заңнама талаптарын нақтылау Қазақстан Республикасының минералдық-шикізаттық базасын дамытуға арналған бөлім шеңберінде №4 басымдық ретінде көрсетілген. Ұсынылған жақсартулар жабу шығындарын бағалауға және жабу қаражатының жетіспеушілігі қаупін болдырмау үшін жабу жоспарларын қайта қарау өлшемшарттарына қатысты болады. Халықаралық тәжірибеге негізделген ұсынымдар осы жетілдірулерге ықпал етеді.
Жою шығындарын жоспарлау мен бағалаудың сенімділігі, олардың жаңартуы міндетті үш жылдық кезеңге байланысты тұрақты түрде артуы мүмкін. SRK жаңарту алдыңғы жоспар дайындалған сәттен бастап жиналған қосымша деректерді, сондай-ақ әрбір сала үшін нақты жою критерийлерін белгілеумен бірге егжей-тегжейлі техникалық шешімдерді ескеруі керек деп санайды. Жоюды жоспарлауға қауіп-қатерлерге негізделген тәсіл техникалық шешімдер мен қабылданған болжамдарды оңтайландырады
Тау-кен өндірісі нәтижесінде пайда болған қалдықтары мен тау жыныстарының геохимиялық қасиеттері, сондай-ақ су ресурстарына байланысты ықтимал әсерлер әдетте жеткілікті түрде зерттелмеген. Бұл сала бүкіл әлемде тау-кен өндірісін жоюды жоспарлаудың кең таралған әлсіз жағы болып табылады. Дегенмен, көптеген елдердің үкіметтері рұқсат беру кезінде, әсіресе пайдалы қазбаларды өндіру тәжірибесі мол және су ресурстарының сапасын жақсартуға белсенді түрде бет бұрған елдерде бұл мәселеге қатаң көзқарас танытты. Жер қойнауын пайдалану саласындағы заңнама да, Қазақстан Республикасының жаңа Экологиялық кодексі де қажетті геохимиялық зерттеулерді жүргізуді көздейді, бірақ мамандарға тау-кен өндірісін салу және кейіннен жою бойынша техникалық шешімдерді әзірлеу мақсатында мұндай зерттеулерді жүргізу бойынша қосымша әдістемелік ұсыныстар қажет.
Бұрын шахталардың жабылуы туралы жоспарлауда ең алдымен биофизикалық аспектiлерге, сондай-ақ денсаулық сақтау мен қауiпсiздiк мәселелерiне баса назар аударылған болатын. Қазіргі уақытта әлеуметтік-экономикалық ауысу мәселелеріне көбірек көңіл бөлінуде. Кен өндіру Қазақстан Республикасының негізгі салаларының бірі болып табылады және көптеген қалалардың экономикасы осы саладағы кәсіпорындарға тәуелді. Теміртау, Рудный және Риддер бұған мысал бола алады. Әлеуметтік-экономикалық ауысу маңызды болғанымен, ол әлі заңнамада бекітілмеген.
АДБ Қырғызстанның инвестициялық жобаларына 222 млн доллар бөледі
Еурокомиссия 2040 жылға қарай шығарындыларды 90%-ға азайтуды ұсынды
Жаңартылатын энергетика Қазақстанның энергетика секторында әлсіз тұстарды анықтап, көзқарасты өзгертуде
Әзірбайжан 2027 жылға қарай ЖЭК есебінен 2 ГВт электр энергиясын өндіруді жоспарлап отыр
Үндістан биоэнергетиканың дамуын жеделдетуде: 2030 жылға қарай 45% өсу болжамы
Қазақстанда 2025 жылға арналған ЖЭК бойынша аукцион кестесі бекітілді
Ахмет Ясауи университетінің ғалымдары күн электр станциясын іске қосты
Дүниежүзілік энергия теңгерімі: не өзгерді және қандай дақпыртты сейілту қажет?
Ұлыбританияда оффшорлық жел парктеріне қызмет көрсету үшін толығымен электрлі кеме салынады
Шетелдік инвесторлардың қазақстандық кеңесінің жыл сайынғы отырысы өтті
2025 жылы Якутияда екі гибридті энергия кешенін енгізу жоспарлануда
ЖЭК ЕО-да қоймалар серпілісін тудырды: 2030 жылға қарай сыйымдылықтың 5 есе ұлғаюы болжануда
АДБ Әзірбайжандағы жылыту секторын декарбонизациялауға көмектеседі
Орталық Азиядағы «жасыл» энергетика: көшбасшылар мен аутсайдерлер
Австралияда жаңартылатын энергетика көмірді ығыстырып жатыр
Қырғызстан мен Қытай 600 МВт қуатындағы ЖЭК жобалары бойынша инвестициялық келісімдерге қол қойды
2024 жылы таза энергетикаға жаһандық инвестициялар алғаш рет $2 трлн-нан асты
Алматыда PowerTech 2025 – көміртексіздендіру және жаңартылатын энергетика бойынша конференция өтеді
Франция теміржолда күн панельдерін сынауда
Баку Астанамен және Ташкентпен жасыл энергия бойынша серіктестікті ратификациялады