Қазақстанда жаңартылатын энергия көздерін дамытудың болашағы қандай? Күн және жел қондырғыларының артықшылықтары мен кемшіліктері қандай? «Казахстанская правда» басылымының осы және басқа да сұрақтарына «Qazaq Green» ЖЭК қауымдастығының Директорлар кеңесінің төрағасы Нұрлан Қапенов жауап берді.

– Нұрлан Нұрғалиұлы, республикада «жасыл» энергетиканың алғашқы нысандары қашан пайда болды?

– 2009 жылы қабылданған «Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы» Заң сала үшін негіз қалаушы болды. Осы кезден бастап елде ЖЭК-ке жататын күн және жел электр станциялары салына бастады.

2014 жылы отандық энергетиканың осы сегментінің субъектілерін тұрақты тариф түрінде қолдаудың жаңа тетігін енгізу процеске үлкен серпін берді. ЖЭК жобаларының инвесторларына 15 жыл мерзімге электр энергиясын сатып алуға жасалған келісімшарттар шеңберінде мемлекет бере бастады.

– Бекітілген тариф нені білдіреді, оның артықшылықтары қандай?

– Ол кезде ­Қазақстанда салыстырмалы түрде жаңа құбылыс болған ЖЭК үшін жеке тариф қолданылды. Бұл нені білдіретінін түсіндіріп өтейін.

2014 жылдан бастап республика аумағында күн, жел, биогаз немесе су электр станциясын салуға шешім қабылдаған инвесторға 15 жыл мерзімге бекітілген тариф беріле бастады. Бұл – мемлекеттің ұзақ мерзімді кепілдігі, бизнесте өте маңызды тұрақтылық факторы. Ол шетелдік және отандық компанияларды «жасыл» энергетика саласына тартуға мүмкіндік берді.

2018 жылдан бастап тарифті тағайындау тетігі айқындала бастады: елде ашық электрондық аукциондық сауда-саттық өткізіле бастады, олардың жеңімпаздары республика аумағында қажетті нүктеде ЖЭК объектілерін салу мүмкіндігіне ие болды.

– Электрондық сауда-саттық, бұған дейін қолданыста болған жекелеген, тіркелген бағалар сияқты, мемлекеттің ынталандырушы құралдары болып табылады. Бұл жерде алгоритм қандай?

– Энергетика министрлігі құрылған ЖЭК қолдау жөніндегі қаржы-есеп айырысу орталығы арқылы аукциондық сауда-саттықты жариялайды. Соңғысы бірыңғай энергия сатып алушы ретінде әрекет етеді және аукционға тиісті келісімшарт шығарады.

Республиканың белгілі бір нүктесінде қуаты, мысалы, 100 мегаватт жел немесе электр станциясын салу қажеттігін хабарлайды. Сауда-саттық шарттары бойынша жеңімпаз өз қаражатына нысан салып, содан кейін келісімшартта келісілген баға бойынша кем дегенде 20 жыл электр энергиясын жеткізуі керек. Аталған мерзім ішінде инвестор өз шығындарын өтейді.

Күн электр станциясының құрылысына екі жыл, жел электр станциясының құрылысына үш жыл беріледі. Бұл ретте жобаны дайындауды, объектіні тікелей салуды, оны келісімшартта келісілген мерзімде одан әрі пайдалануды қоса алғанда, барлық шығындар инвестордың иығына түседі. Мемлекет одан тек «жасыл» энергияны сатып алады. ЖЭК қолдау тетігі осындай.

Ең төменгі тарифтерді ұсынған қатысушылар аукциондардың жеңімпаздары болып танылатынын атап өту маңызды. Инвесторлардың жұмыс регламентіне енгізілген бұл шарт елімізде «жасыл» электр энергиясының бағасын айтарлықтай төмендетуге мүмкіндік берді.

Итальяндық Eni компаниясы ЖЭК нарығына инвестор ретінде келген кезде құнды төмендету бойынша ең алғашқы үлкен рекорд орнатылды. Ол бір киловатт-сағатына 12,5 теңге бағамен электр энергиясын жеткізу шарттарында қуаты 50 МВт күн электр станциясын салуға аукционды жеңіп алды. Нысан Түркістан облысының Шәуілдер ауданында салынды және «күн тогын» береді.

Егер салыстырмалы түрде жақында жаңартылатын көздер ең қымбат деп саналса, қазір күн мен жел бізге ең арзан электр энергиясын береді. Өткен жылы күн электр энергиясының бағасын арзандату бойынша аталған рекордты жел станциясының жобасы үшін аукционда киловатт-сағатына 10,38 теңге тариф ұсынған басқа инвестор жаңартты.

– Бүгінде Қазақстандағы ЖЭК жүйесі қандай?

– 2024 жылдың басында ­республикада 146 «жасыл» энергетика нысаны бар. Олардың ішінде: жел – 59, күн – 45, шағын ГЭС – 39 және биогаз – 3. Барлық осы станциялардың жиынтық қуаты – 2 880 мегаватт.

Меншік иелері Германия, Ұлыбритания, Қытай, Ресейді қоса алғанда, әр түрлі елдердің инвесторлары, сондай-ақ ­отандық компаниялар болып табылады. Біздің елімізде жалпы генерацияда ЖЭК үлесіне 5,9% келеді. Мұны посткеңестік кеңістік елдері арасында жақсы нәтиже деп санауға болады. Әсіресе, Қазақстандағы барлық генерацияның 70%-дан астамы көмір станцияларына тиесілі екендігін назарға алсақ.

Қазақстан көміртегі бейтараптығына қол жеткізуінің 2060 жылға дейінгі стратегиясына қол қойды. ­Осы құжатқа сәйкес, ­республикада ЖЭК бүкіл генерацияның 80%-на дейін өтуі керек. Яғни, біз қолданыстағы «лас» көмір генерациясын таза, «жасыл» етіп өзгертуіміз керек. Бұл бағытта қадамдар жасалуда, біз алға қойған мақсатқа жетеміз деген сенімдемін.

– Көміртегі бейтараптығы қозғалысында көшбасшылар Еуропа елдері болып саналады. Мен олардың «жасыл» энергияға сәтті ауысу ерекшеліктерін білгім келеді, бұған қандай факторлар ықпал етеді?

– Шынында да, Еуропада ЖЭК-ке көшу тұрғысынан жоғары көрсеткіштерге қол жеткізілді. Мысалы, Германия мен Данияда олардың жалпы энергия көлеміндегі үлесі қазір 50%-дан асады. Бұл нәтижеге негізінен күн және жел электр станциялары арқылы қол жеткізілді.

Еуропа елдерінде ЖЭК дамуына ықпал ететін факторлардың бірі тұтынушылар үшін электр энергиясының жоғары тарифтері болып табылады. Егер Қазақстанда әлемдегі ең төмен тарифтердің бірі болса, мысалы, Астанада – үй шаруашылықтары үшін бір киловатт-сағат энергияға 16-18 теңге болса, Еуропада – көрініс өзгеше. Кез келген адам үшін, айталық, неміс үшін электр энергиясы – бұл бас қатыратын нәрсе. Себебі отбасылық бюджет үшін бұл шығын бабы ең қымбат шығындардың бірі болып табылады.

Егер қазақстандық бір киловатт-сағат үшін орта есеппен 16-18 теңге төлесе, онда Германия тұрғыны – 200 теңге төлейді. Тиісінше, егер біз ай сайын жарық үшін орта есеппен 10 мың теңге аударатын болсақ, онда Германия тұрғыны – шамамен 150 мың теңге. Біз немістердің орнында болсақ, электр энергиясының бағасын жақсы білер едік.

Германияда үйлердің төбесіне күн панельдерін қою өте тиімді болуы таңғаларлық емес, олар бес-алты жылда өзін-өзі өтейді. Бұл елдерде біздің еліміздегідей қазба көздері жоқ. Бізде осындай шағын қондырғылар 20-30 жылда өтеледі.

Мұның себебі, біз ­өткен ғасырдың 60-70-ші жылдарында пайдалануға ­берілген бұрынғы кеңестік көмір генерациясын алдық, сондай-ақ ірі МАЭС пен ЖЭО бар. Олар қазірдің өзінде амортизацияның барлық мерзімінен өтті және ­инвестицияны қайтаруды қажет етпейді. Алайда, бұл нысандардың барлығы тозудың жоғары дәрежесіне ие және ­тұрақты күрделі жөндеулер мен жаңғыртуларда қажет екенін ескеру қажет.

Айта кету керек, жоғарыда аталған барлық артықшылықтарға қарамастан – экологиялық тазалық және күн мен жел көздерінің арзандығы – олар проблемасыз емес. Олар үшін энергия өндірудегі теңгерімсіздік пен тұрақсыздық тән.

Мысалы, күн батқаннан кейін күн станциясы энергия өндірмейді, тұман, жаңбыр немесе қар жауса, жағдай сондай. Яғни, егер сіздің үйіңіз толығымен күн электр станциясынан қуаттанса, онда мұндай күнсіз кезеңдерде сіз жарықсыз қаласыз. Және керісінше, жел станциясы жел жылдамдығының жоғарылауымен, сол боран кезінде де электр тогын өндіруді жалғастырады.

Түйіндей келе, күн станцияларының кемшілігі – егер ауа-райы «бұзылса­«, онда олар электр энергиясын өндіруді тоқтатады деп айтуға болады. Жел станциясы «желсіз, тымық» кезінде тоқтайды. Осы тұрақсыздық кезеңдері – күн және жел генераторларының кемшіліктері.

Тарихи тұрғыдан алғанда, Қазақстанда газ және гидроэлектростанциялар түріндегі маневрлік, икемді қуаттар аз. Олар пайда болған энергия тапшылығын тез арада толтыру үшін қажет. Ал тапшылық кез келген электр жүйесінде жүктемелердің ең жоғары сағаттарында, соның ішінде тұрмыстық тұтынудың өсуіне байланысты пайда болуы мүмкін. Мысалы, таңертең адамдар ұйқыдан тұрып, электр құрылғыларын қосып, оларды жұмысқа кетер алдында, балаларды мектептерге, балабақшаларға жіберер алдында белсенді қолданған кезде.

Ұқсас шыңдар кешке барлығы үйге оралғанда және электр құрылғылары қайта қосылғанда пайда болады. Осы сағаттарда қосымша маневрлік қуат қажет. Газ және гидроэлектр станциялары осындай мүмкіндікке ие.

Алайда, олар Қазақстанда ­жеткіліксіз. Бұған дейін айтып өткенімдей, бізде көмір өндірісінің үлесі жоғары, бірақ ол маневрлік емес, өйткені энергияның қуатын тез қосу үшін қосымша көмір қазандығын жылдам іске қосу керек, бұл үшін бірнеше сағат, кейде бір тәулік қажет болады.

Проблеманың тарихи ­тамыры бар: кеңестік кезеңде Қазақстан Екібастұз көмірінің ашық бассейндерімен базалық қуат ретінде қарастырылды. Біздің оңтүстік көршілерімізден айырмашылығы, онда көптеген таулы өзендер бар және жақсы маневрлік жасайтын гидроэлектростанциялар салынған.

Бүгінгі күні республика энергетикасында ­келесі жағдай қалыптасты. Біз тәуелсіздік жылдарында маневрлік қуаттарды дамыта алмадық, кеңес дәуірінен мұраға қалған тарихи энергетикалық жүйенің есебінен аман қалдық. Мен айтқанымдай, тұрақсыз, ауа-райына тәуелді күн және жел станциялары салына бастады.

Яғни, ЖЭК бар теңгерімсіздікті күшейтуге қабілетті. Сондықтан ол күн мен жел энергиясының одан әрі дамуына кедергі болады. Біздің «Qazaq Green» ЖЭК қауымдастығы маневрлік қуаттарды дамытуды қолдайды және елдің энергетикалық жүйесіндегі қазіргі жағдайды жақсартуға күш салады.

– Қазіргі уақытта бұл проблема қалай шешілуде?

– Қазір Қазақстан ­энергия жүйесіндегі теңгерімсіздіктерді негізінен Ресей Федерациясынан келетін электр ағындары есебінен тегістеп жатыр. «KEGOC» АҚ бұл көлемдерді қол қойылған келісімге сәйкес таңертең және кешке қарбалас уақытта сатып алады. Түнгі уақытта бізде артық энергия бар, оны қазір Ресейге жібереміз. Біздің елдеріміздің, сондай-ақ оңтүстік көршілеріміздің электр желілері сақиналанған және электр энергиясының ағынына ешқандай кедергі жоқ.

­Сонымен қатар, Қазақстанның энергетикалық қауіпсіздігі көршілес мемлекеттерге тәуелді болғандықтан әлі де жеткілікті қамтамасыз етілмегенін атап өтуге тура келеді. Егер қандай да бір сәтте көрші мемлекеттер біздің күнделікті теңгерімсіздіктерімізді жабу үшін теңгерімдеу қуаттарынан бас тартса, онда біз олардың тарамды ажыратуларымен 90-шы жылдарға ораламыз.

Қайталап айтамын, біз маневрлік қуатымызды дамытуымыз керек. Айтпақшы, Ресейде осылай жасады. Соңғы 30 жыл ішінде олар көптеген жаңа, заманауи гидроэлектростанцияларды сала алды, маневрлік газ генерациясын дамытты, яғни біз енді кірісе бастаған нәрсені жасай алды.

Маневрлік қуаттарды дамытудан басқа, біз Қазақстанның бірыңғай электр энергетикалық жүйесінде жаңа сын-тегеуріндерге сәйкес келетін заманауи, орталықтандырылған диспетчерлік басқаруды дамытуымыз, сондай-ақ энергияны жинақтау жүйелері, қарапайым сөзбен айтқанда, теңгерімсіздіктермен күресуге көмектесетін аккумуляторлар сияқты жаңа техникалық шешімдерді қолдануымыз қажет.

Бұған қоса, қабылданған экономикалық шаралар мен тетіктер шыңдарды тегістеуге айтарлықтай көмек көрсете алады. Мысалы, мұндай тетіктер электр энергиясын тұтыну сұранысын басқару немесе энергиямен жабдықтаудың сараланған тарифтерін қолдану болуы мүмкін. Бұл мәселелер Энергетика министрлігінің құзырында және осы ведомствоға жіберілуі керек.

Қазақстандық энергетика жүйесінде өте қызық жағдайдың қалыптаспауының себебі – бұл салаға ұзақ уақыт бойы инвестиция салынбағандықтан ғана емес. Проблемалардың ­түп тамыры тарифтерде, дәлірек айтсақ, оларды төмендетуде.

ЖЭО-ны қоса алғанда, коллапсқа айналатын авариялар үнемі орын алатын энергетика объектілерін жаңғырту қолданыстағы тарифтер кезінде мүмкін емес. Өз кезегінде, Үкімет тарифтерді күрт көтере алмайды, өйткені елде жарық пен басқа да коммуналдық қызметтерді жаңа, жоғары тарифтермен төлей алмайтын аз қамтылған отбасылар көп.

Мемлекет басшысы Үкіметтің кеңейтілген отырысында сөйлеген сөзінде энергия тарифтеріне жүйені жаңғырту үшін қажетті пайда салынуы тиіс екенін атап өтті. Бұл ретте ­­жаңа тарифтерді көтере алмайтын адамдарға атаулы әлеуметтік көмек көрсетілуі тиіс­. Айтпақшы, ­елдегі электр энергиясын тұтынудың жалпы көлемінің 10%-дан астамы халықтың үлесіне келеді.

ЖЭК-ті табысты дамыту үшін елімізде бар барлық энергетикалық жүйені сауықтыру қажет. Өкінішке қарай, ­біз қазір көмір өндіруді алмастыру үшін күн және жел электр станцияларының жедел жаппай құрылысына бара алмаймыз. Себебі тұрақсыз және маневрлік емес.

Ол үшін энергияны жинақтау жүйелері, жаңа тарифтер қажет. Әлеуметтік факторға, халық табысының жеткіліксіз деңгейіне байланысты жаңа тарифтерге көшу мүмкін емес. Жалпы, бұл қандай да бір тұйық шеңбер сияқты, оны бұзу керек.

– Онда неліктен дамыған елдерде күн мен жел энергиясына екпін жасалады?

– Маневрлік көздердің, жинақтау жүйелерінің, ақырында, жоғары тарифтердің болуы, экономиканың жалпы даму деңгейі есебінен. Сол Германия мен Данияда «теңгерімді» энергияны оның көздерінің бір бөлігі электр желісіндегі тыныштық кезеңінде сөніп, тұтынудың ең жоғары уақытында жұмыс істей бастағанда пайдалануға болады.­­ Бұл елдерде біз сияқты негізгі көмір генерациясы жоқ және олар көміртегі бейтараптығына жылдам қарқынмен алға жылжуда.

Қазіргі уақытта біздің елімізде «жасыл» энергетика объектілерінің саны бойынша көшбасшы Жамбыл облысы болып табылады, одан кейін Ақмола, Алматы, Түркістан облыстары келеді. Жалпы, жел және күн қондырғылары республиканың барлық облыстарында жұмыс істейді.

Қазақстан аумағында ЖЭК салатын инвесторлар үшін 1 мегаватт күн электр станциясының құны шамамен 700 мың доллар, жел электр станциясының құны – 1 миллион 200 мың доллар. Осылайша, «жасыл» энергетика – бұл қомақты капитал салымдарын қажет ететін сала. Дегенмен, ЖЭК жобаларының инвесторы болғысы келетін компаниялар өте көп. Бұл біздің елімізде «жасыл» энергетиканы одан әрі дамытудың үлкен перспективаларына үміт береді.