QAZAQ GREEN.  ЕО-ның көміртегі шекарасын түзету тетігі (CBAM), көптеген жылдар бойы Брюссельде талқыланған көміртекті көп қажет ететін тауарларды импорттауға арналған шекаралық алым бір жыл бұрын шындыққа айналды. 2023 жылдың қазан айынан бастап, өтпелі кезең басталған кезде, компаниялар өнімнің кейбір түрлерінің шығарындылары туралы есеп бере бастауы керек еді. Бірақ 2026 жылы импорт салығы толық көлемде алынған кезде нағыз сынақ басталады, деп хабарлайды Euractiv.

CBAM қатаң климаттық саясатты болдырмау үшін компаниялар өндірісті экологиялық нормалары әлсіз елдерге көшіретін сценарий - көміртегі шығарындыларының алдын алуға бағытталған. Ол импорттық тауарларға шығарындыларға квоталық сауда жүйесі (ETS) шеңберінде ЕО компаниялары үшін қолданылатын көміртегі шығарындыларының бірдей бағаларын таратуды қамтамасыз етуге арналған.

Көміртегі бағасы

Еуропалық комиссияның вице-президенті Валдис Домбровскис CBAM ЕО климаттық саясатының негізгі элементі деп атады. «Көміртегі ізі жоғары өнімдерге баға белгілеу біздің халықаралық міндеттемелерімізді толық орындаған кезде көміртегі шығарындыларының алдын алуға көмектеседі», - деді ол заң келісілген кезде. «Сонымен бірге, ЕО серіктес елдерде экологиялық таза өнеркәсіпті дамытуды және көміртегі бағасының жаһандық жүйесін құруға практикалық қадам жасауды қалайды».

Бұл дегеніміз, импорттаушылар өз өнімдеріндегі көміртегі мөлшеріне байланысты көміртегі сертификаттарын сатып алуы керек, бұл отандық және шетелдік тауарлар үшін көміртегі шығарындыларының құнын тиімді теңестіреді. Бастапқыда бұл жүйе болат, цемент, қыш, алюминий және тыңайтқыштар сияқты көміртегі шығарындыларының қаупі жоғары секторларға қолданылады, бірақ ол ақыр соңында тауарлардың кең ауқымына таралатын болады.

Шын мәнінде, CBAM ЕО заң шығарушылары мен компаниялар арасындағы ымыраға айналды - бұл әлемдік экономикадағы еуропалық бизнес үшін тең жағдайларды сақтай отырып, одақтың қатаң климаттық мақсаттарына жету тәсілі. Бірақ ол ойлағандай жұмыс істей ме?

Ерекшеліктерді зерттеу

Қазіргі уақытта еуропалық компаниялар оны орындау үшін CBAM ерекшеліктерін мұқият зерттеуде. Олардың көпшілігі нормативтік-құқықтық базаны және оның жеткізу тізбегіне әсерін түсіну үшін заңгерлік және консультациялық қызметтерге салым салды. Импортталатын өнімнің көміртегі сыйымдылығын түсіну өте маңызды, өйткені компаниялар онымен байланысты шығарындылар туралы есеп беруі керек. Ақпарат жиналған сайын CBAM нені білдіретіні туралы нақты түсінік пайда болады.

Металлургия секторы әсіресе CBAM тетігінен зардап шегеді, өйткені CBAM қолданысының саласына қазіргі уақытта CBAM-мен қамтылған алты салаға арналған прекурсорлық материалдар енгізілген және металлургия секторының компаниялары жаңа талаптарға бейімделуде.

«Болат өнеркәсібінде тот баспайтын болаттан жасалған кейбір ферроқорытпалар, соның ішінде ферроникель - никель аралық өнімі CBAM әсеріне түседі», - дейді никель секторы компанияларының мүддесін қорғайтын Никель институтының тұрақтылық жөніндегі маманы Пабло Родригес Домингес. «ЕО-ға ферроникельді импорттайтын компаниялар өздерінің шығарындылары туралы 2024 жылдың қаңтар айының соңынан бастап есеп беруі керек және 2026 жылдан бастап CBAM сертификаттарын сатып алуы тиіс».

Шығындардың амортизациясы

CBAM-мен байланысты шығындарды азайту үшін көптеген компаниялар көміртексіздендіру жұмыстарын жеделдетуде. Өздерінің көміртегі шығарындыларын азайту арқылы олар қажетті көміртегі сертификаттарының санын азайта алады. Компаниялар көміртегі ізін азайту үшін жаңартылатын энергияға инвестиция салады, тиімділікті арттырады және инновациялық технологияларды зерттейді. Мұндай белсенді тәсіл CBAM шеңберіндегі әлеуетті қаржылық ауыртпалықты азайтып қана қоймайды, сонымен қатар ЕО-ның кең климаттық мақсаттарына сәйкес келеді. Металлургия секторы үшін бұл көп инвестицияны қажет етеді.

«Кіріктірілген шығарындыларды есептеу оңай міндет емес және компаниялар қолында болмауы мүмкін бірнеше деректер нүктелерін қажет етеді», - дейді Родригес Домингес. Бұған қоса, бұл салада жүргізіліп жатқан парниктік газдардың басқа есептеулерінен айтарлықтай ерекшеленеді, мысалы, ЕО-ның батареялар туралы ережесі немесе ISO стандарттары мен парниктік газдар хаттамасына сәйкес есеп беру.

Оның айтуынша, CBAM сонымен қатар компаниялардан CBAM есептілігін басқару үшін жаңа бизнес-процестерді құруды және енгізуді талап етеді, соның ішінде «қызметкерлер арасында жаңа рөлдер мен жауапкершіліктерді бөлуді қоса алғанда. Біз бұл мәселелерді мүше компаниялармен талқылаймыз».

2026 жылы толық енгізу мерзімі жақындаған сайын, компаниялар климаттық стандарттары қатаң немесе тұрақты тәжірибелерді қолданатын аймақтарда материалдар мен өнімдерді сатып алуға назар аудара отырып, жеткізу тізбегін қайта бағалау және қадағалау және бақылау ынтымақтастығы процестерін бастайды.

Бұл ауысым тек CBAM сәйкестігін ғана емес, сонымен қатар экологиялық саналы тұтынушыларға да бағытталған.

Ынтымақтастық ауқымын кеңейту

Еуропалық өндірушілер шығарындылар туралы деректердің ашықтығын арттыру үшін жеткізушілермен ынтымақтастықты кеңейтуде. Бұл ауысым сонымен қатар тұрақтылықтың ортақ мақсаттарына жетуге бағытталған жеткізу тізбегіндегі серіктестіктерді нығайтуға ықпал етеді.

«Ұйымдастырушылық және әкімшілік аспектілерден басқа, шешуді қажет ететін бірнеше мәселелер бар», - дейді Родригес Домингес. «Мысалы, CBAM арқылы құпия іскерлік ақпаратты ашу - бұл компаниялар үшін күрделі тақырып».

Ол сондай-ақ: «Біз шикізатты жеткізу, процестердің тиімділігі және энергияны тұтыну туралы құпия ақпаратты ашудың жоғары қаупін көріп отырмыз. Сонымен қатар, CBAM порталында деректерді ұсыну әлі толық анық емес және компаниялардың пікірлері талаптарды түсіндірудің әр түрлі мүмкіндіктері бар екенін көрсетеді,» - деп қосты.

2026 жылға қарай компаниялар шығарындыларды қатаң есепке алу үшін деректерді басқару жүйелеріне инвестиция салуы керек. Нақты есеп беру үлкен маңызға ие болады, компаниялар импортталатын тауарлардағы көміртегі туралы толық ақпаратты ресми күшіне енгенге дейін де ұсынуы керек.

Сенім мен тиімділікті арттыру үшін ЕО компаниялары көміртегі есептілігінің жаһандық салалық стандарттарын жасау үшін жұмыс істей алады. Сондықтан көптеген компаниялар бақылаудың жаңа инновациялық әдістеріне инвестиция салады, бірақ бұл Үйлестірілген көрсеткіштерді қажет етеді, бұл компанияларға сәйкестікті жеңілдетеді және халықаралық сауда серіктестерін жаһандық тұрақтылыққа көшуге ықпал ететін ұқсас тәжірибені қабылдауға итермелейді.

 Бұл ақталған ба?

CBAM алдында тұрған басты сұрақ - бұл барлық күш-жігер мен инвестициялар оған лақты ма? Егер CBAM шығарындыларды азайту және көміртектің ағып кетуіне жол бермеу тұрғысынан күткендей жұмыс істемесе, бұл еуропалық компанияларды одан да қолайсыз жағдайға қалдыруы мүмкін.

Родригес Домингестің айтуынша, ЕО CBAM энергетикалық ауысу үшін қажет материалдардың дамуын тежемейтініне көз жеткізуі керек. «Никель және құрамында никель бар тот баспайтын болаттар сияқты шикізат бізге энергетикалық ауысуды жүзеге асыру үшін қажет көптеген маңызды құн тізбектерінің басында», - дейді ол.

«Осы технологияларда жұмыс істейтін еуропалық өндіріс және сату тізбектері ферроникель сияқты шикізаттың сенімді және үздіксіз жеткізілуіне байланысты. Шикізат үшін тұрақты жаһандық бәсекелестік бар. CBAM осы шикізаттың ЕО өндірістік және сату тізбектері үшін қолжетімділігіне әсер етуі мүмкін», - деп атап өтті Родригес Домингес.

«Сондай-ақ, біздің жағдайда CBAM тек шикізат жеткізіліміне ғана қатысты екенін мойындауымыз керек, бірақ оны қамтитын технологияға емес. ЕО-ның өндірістік-өткізу тізбектерінің бәсекеге қабілеттілігіне теріс әсер ететін CBAM-ға жатпайтын өнімдерді импорттау қаупі жоғары».

CBAM ЕО-ның климаттық саясатындағы маңызды бетбұрыс болып табылады және егер ол ойлағандай жұмыс істесе, ол еуропалық компанияларды жаһандық серіктестердің климаттың өзгеруіне қарсы жаһандық күреске қатыспауынан туындаған көміртектің ағып кетуінен қорғай алады. Бірақ оның тиімді жұмыс істеуі үшін компаниялар жаңа ережелерге белсенді түрде бейімделуі керек.

2026 жылы толық іске асыру мерзімі жақындаған сайын, бүгін қабылданған әрекеттер ертеңгі нарықтың бәсекелестік ортасын анықтайды және ЕО-ның шығарындыларды азайту мақсаттарына қол жеткізуге айтарлықтай үлес қосады.